Giải pháp đẩy mạnh công tác xây dựng và phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước (DNNKVNN)

Với quan điểm “Phát triển Đảng trong DNNKVNN là nhiệm vụ rất khó, nhưng càng khó càng phải làm tốt, thực hiện hiệu quả hơn”, bằng tầm nhìn, cùng cách làm bài bản, khoa học, quyết liệt của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, trong những năm qua, Đảng bộ tỉnh Đồng Nai đã đạt được những kết quả hết sức quan trọng trong công tác xây dựng và phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong DNNKVNN. Nhiều năm nay, tỉnh Đồng Nai được Trung ương đánh giá là một trong những địa phương thực hiện tốt việc phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong DNNKVNN. Công việc quan trọng này ngày càng được Tỉnh ủy quan tâm, đẩy mạnh phát triển cả về số lượng và chất lượng, bằng nhiều cách thức sâu sát, linh hoạt, phù hợp với thực tiễn địa phương.

.

Lễ công bố Quyết định thành lập Chi bộ Công ty CP Chăn nuôi C.P Việt Nam, trực thuộc Đảng bộ Khối doanh nghiệp tỉnh

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tỉnh Đồng Nai đã phát triển 34 tổ chức đảng, kết nạp được 1.054 đảng viên trong DNNKVNN, trong đó, có 02 tổ chức đảng thuộc loại hình hợp tác xã, 02 tổ chức đảng trong đơn vị sự nghiệp ngoài công lập và 421 đảng viên là học sinh, sinh viên, giáo viên, giảng viên, y bác sĩ, người lao động trong các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập, nâng tổng số tổ chức đảng trong DNNKVNN lên 185 tổ chức, với 4.158 đảng viên, chiếm 4,7% so với tổng số đảng viên toàn Đảng bộ tỉnh. Thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ doanh nghiệp tư nhân, Ban Chỉ đạo 07 Tỉnh ủy đã đề ra các giải pháp nhằm tăng cường công tác bồi dưỡng, kết nạp quần chúng là chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng, trong nhiệm kỳ đã kết nạp được 06 đảng viên là chủ doanh nghiệp tư nhân, đến nay, toàn Đảng bộ tỉnh có 28 đảng viên là chủ doanh nghiệp tư nhân, trong đó, có 19 đồng chí bí thư cấp ủy đồng thời là chủ doanh nghiệp tư nhân.

Lễ kết nạp đảng viên tại Chi bộ Văn phòng tổng quản, trực thuộc Đảng bộ Công ty CP Tập đoàn Trường Hải, Đảng bộ khối doanh nghiệp tỉnh

Công tác rà soát, sàng lọc đảng viên được thực hiện thường xuyên, kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những đảng viên không còn đủ tư cách, kịp thời chấn chỉnh đối với đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ, không thực hiện đúng quy định về sinh hoạt đảng, thiếu gương mẫu, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, toàn Đảng bộ tỉnh có 708 đảng viên bị xóa tên và 733 đảng viên xin ra khỏi đảng. Trong đó, có 81 đảng viên trong DNNKVNN bị xóa tên và 60 đảng viên xin ra khỏi Đảng

Với những nổ lực trong công tác xây dựng và phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong DNNKVNN, Đồng Nai đã trở thành 01 trong 03 tỉnh, thành (cùng với Thành phố Hồ Chí Minh và Bình Dương) dẫn đầu trên toàn khu vực miền Nam về số lượng thành lập tổ chức đảng và kết nạp đảng viên trong DNNKVNN.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng và phát triển đảng viên trong DNNKVNN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần tiếp tục thực hiện các giải pháp để khắc phục nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới, đó là:

Hiện nay, không ít chủ doanh nghiệp và người lao động trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhận thức chưa đầy đủ về việc thành lập các tổ chức đảng, công đoàn, đoàn thanh niên trong doanh nghiệp. Vẫn còn không ít chủ doanh nghiệp có sự e ngại, chưa thống nhất cao việc xây dựng, phát triển tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội và kết nạp đảng viên tại doanh nghiệp. Quần chúng là người lao động trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước chủ yếu làm việc theo ca, kíp; ít có thời gian dành cho các hoạt động đảng, hoạt động chính trị - xã hội, chủ yếu là ngoài giờ, từ đó tạo nên tâm lý e ngại với việc vào Đảng.

Công tác tuyên truyền, giáo dục quần chúng công nhân, lao động trong các DNNKVNN còn hạn chế, chậm đổi mới nội dung, phương pháp tuyên truyền; việc nắm bắt tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng của công nhân, lao động ở nhiều DNNKVNN còn chưa tốt, chưa kịp thời. Một số cấp ủy, tổ chức chính trị - xã hội chưa thể hiện hết vai trò, trách nhiệm trong công tác phát triển, xây dựng tổ chức đảng, các tổ chức chính trị - xã hội; chưa quan tâm, chỉ đạo kịp thời làm tốt công tác tạo nguồn, giới thiệu đoàn viên, hội viên ưu tú để bồi dưỡng, giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp; tỷ lệ đoàn viên ưu tú được kết nạp đảng so với số được giới thiệu còn thấp; số lượng chủ tịch, phó chủ tịch công đoàn là đảng viên còn hạn chế chỉ chiếm 5,54% trên tổng số 3.251 đồng chí chủ tịch, phó chủ tịch công đoàn trong các DNNKVNN; số lượng tổ chức đảng, các tổ chức chính trị - xã hội và đảng viên, đoàn viên, hội viên trong các doanh nghiệp chưa tương xứng với quy mô doanh nghiệp và người lao động trên địa bàn tỉnh. Công tác phối hợp theo dõi, nắm chắt số liệu các loại hình doanh nghiệp, số lượng người lao động trong các doanh nghiệp chưa tốt, chưa có sự liên thông, thống nhất số liệu giữa các cơ quan, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh.

Để tăng cường công tác xây dựng và phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong DNNKVNN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong giai đoạn mới, toàn hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở cần tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:

Một là, đổi mới, tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị cho đảng viên trong DNNKVNN

Cơ quan tuyên giáo, cơ quan dân vận cấp ủy các cấp tiếp tục đổi mới nội dung, đa dạng hóa các phương thức tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, thống nhất trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên, chủ doanh nghiệp và người lao động về yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng, phát triển tổ chức đảng, các tổ chức chính trị xã hội trong DNNKVNN; tuyên truyền để chủ doanh nghiệp thấy được vai trò, vị trí, lợi ích của tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội đối với sự phát triển vững mạnh của doanh nghiệp, cũng như bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng, mối quan hệ hài hòa giữa chủ doanh nghiệp và người lao động.

Hai là, phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội tham gia xây dựng, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên

Các tổ chức chính trị - xã hội thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướng sáng tạo, thiết thực, phù hợp với từng giai đoạn, nhằm thu hút đoàn viên, hội viên, công nhân, người lao động tham gia; tăng cường tuyên truyền, vận động tập hợp quần chúng vào tổ chức. Có giải pháp thực hiện việc thành lập các tổ chức chính trị - xã hội và phát triển đoàn viên, hội viên trong các DNNKVNN đạt và vượt chỉ tiêu được giao. Hằng năm, các cấp ủy, tổ chức đảng chỉ đạo tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên có kế hoạch, giao chỉ tiêu giới thiệu quần chúng là đoàn viên ưu tú để chi bộ có kế hoạch bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên. Phân công đảng viên chính thức theo dõi, giúp đỡ, cử đi học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng. Tập trung thực hiện, đẩy nhanh tiến độ, thời gian xác minh, thẩm tra, kết luận các hồ sơ đề nghị kết nạp đảng viên.

Ba là, xây dựng đội ngũ cán bộ tham gia xây dựng tổ chức đảng và đảng viên trong DNNKVNN

Nghị quyết số 24-NQ/TW, ngày 07/10/2022 của Bộ Chính trị về “Phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đông Nam Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”, nhấn mạnh quan điểm phải “Coi trọng công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, nhất là công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, trong sạch, tận tụy, năng động, sáng tạo, có tư duy đổi mới và có tầm nhìn chiến lược. Tăng cường đoàn kết, thống nhất, thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm nêu gương, trách nhiệm giải trình của người đứng đầu”.

Như vậy, trước yêu cầu phát triển tỉnh Đồng Nai trong giai đoạn mới, cần thiết phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm phấn đấu trở thành cán bộ “năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung” cho đội ngũ cán bộ tham gia xây dựng tổ chức đảng và đảng viên trong DNNKVNN. Đội ngũ cán bộ làm công này phải là những người có bản lĩnh chính trị vững vàng, tin và yêu Đảng. Có như thế mới có thể truyền được niềm tin đến quần chúng vào Đảng Cộng sản Việt Nam, đặt nhịp cầu để người lao động trong doanh nghiệp phấn đấu, bước những bước tiến gia nhập vào hàng ngũ của Đảng.

Bốn là, đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

Ban Chỉ đạo 07 Tỉnh ủy, hằng năm xây dựng chương trình công tác và thông báo phân bổ giao chỉ tiêu phát triển tổ chức đảng, các tổ chức chính trị - xã hội, phát triển đảng viên trong DNNKVNN; phối hợp với ban thường vụ các cấp ủy trực thuộc tỉnh, các ban chỉ đạo (tổ 07) theo dõi, hướng dẫn việc tạo nguồn kết nạp đảng viên mới, thành lập các tổ chức đảng trong các DNNKVNN đảm bảo đạt và vượt chỉ tiêu được giao; tổ chức đoàn dự, giám sát sinh hoạt đảng tại các chi bộ trong doanh nghiệp; xây dựng Đề án củng cố, kiện toàn sắp xếp mô hình tổ chức đảng, các tổ chức chính trị - xã hội trong và ngoài các khu – cụm công nghiệp cho phù hợp với đặc điểm tình hình của tỉnh.

Ban Cán sự đảng UBND tỉnh tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền, kiểm tra thực hiện tốt Nghị định số 98/2014/NĐ-CP của Chính phủ về “quy định việc thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế”; xây dựng Đề án hỗ trợ nguồn lực thực hiện công tác xây dựng, phát triển tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong các DNNKVNN; chỉ đạo chính quyền các cấp tăng cường tiếp xúc, đối thoại, tuyên truyền để lắng nghe tâm tư nguyện vọng, đề xuất kiến nghị, có biện pháp tháo gỡ giải quyết khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng quy chế phối hợp, thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp và người lao động trên địa bàn; quan tâm vận động chủ đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp hỗ trợ địa điểm, cơ sở vật chất để tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội sinh hoạt; đề xuất khen thưởng, tặng danh hiệu thi đua cho các doanh nghiệp có tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội hoạt động hiệu quả.

Năm là, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp

Tiếp tục hướng dẫn tổ chức đảng trong doanh nghiệp xây dựng, thực hiện tốt quy chế hoạt động, phối hợp giữa cấp ủy với ban lãnh đạo, chủ doanh nghiệp. Trong đó, cần quy định trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc tạo điều kiện để tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội hoạt động, phối hợp giải quyết kịp thời những vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp và người lao động giới thiệu, tiến cử đảng viên đủ tiêu chuẩn, điều kiện để xem xét, bổ nhiệm làm lãnh đạo doanh nghiệp. Thực hiện thí điểm cơ cấu đảng viên là chủ tịch công đoàn cơ sở đồng thời là bí thư chi bộ DNNKVNN để tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng trong việc phát triển các tổ chức chính trị - xã hội, nhất là phát triển đảng viên.

Đồng thời, xây dựng cơ chế phối hợp đồng bộ, liên thông giữa các cơ quan, đơn vị (cơ quan quản lý nhà nước về lao động, doanh nghiệp, quản lý thuế, bảo hiểm xã hội, cơ quan đảng, tổ chức chính trị - xã hội …) trong việc theo dõi, nắm chắt số liệu các loại hình doanh nghiệp, số lượng người lao động trong các doanh nghiệp để có giải pháp xây dựng và phát triển tổ chức đảng, đảng viên phù hợp với từng loại hình doanh nghiệp.

Sáu là, đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác kết nạp, quản lý đảng viên

Thường xuyên chỉ đạo rà soát, nắm chắc số lượng đoàn viên, hội viên trong doanh nghiệp, xây dựng kế hoạch tạo nguồn, tạo điều kiện, môi trường thuận lợi cho quần chúng tham gia rèn luyện, phấn đấu vào Đảng. Phấn đấu xây dựng, phát triển nguồn trung kiên phải nhiều hơn gấp 02 lần so với số lượng kết nạp vào Đảng. Quan tâm công tác phát triển đảng viên trong các trường đại học, cao đẳng, trung cấp, dạy nghề…, bởi lực lượng này sẽ là hạt nhân tích cực trong xây dựng tổ chức đảng, phát triển đảng viên khi làm việc trong doanh nghiệp. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về công tác tạo nguồn phát triển đảng viên trong DNNKVNN; kịp thời chấn chỉnh, khắc phục tình trạng chạy theo số lượng, xem nhẹ tiêu chuẩn, điều kiện.

Kết hợp chặt chẽ giữa nâng cao chất lượng đảng viên sau khi kết nạp với công tác quản lý, sàng lọc đảng viên, kiên quyết đưa những người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng theo tinh thần Chỉ thị số 28-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XII) và Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới”.

Bảy là, cải thiện môi trường đầu tư, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho DNNKVNN hoạt động ổn định, phát triển bền vững

“Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, các ngành dịch vụ chất lượng cao. Tập trung xây dựng các vành đai công nghiệp, đô thị, dịch vụ, logistics gắn với các hành lang giao thông. Huy động tối đa nguồn nội lực cho phát triển, kết hợp hài hòa với ngoại lực để phát triển nhanh, bền vững, tự chủ và hội nhập quốc tế sâu rộng”.^[1]

Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh đi đôi với đảm bảo hoạt động của tổ chức đảng, các tổ chức chính trị - xã hội. Cải cách hành chính trong công tác xây dựng Đảng, giảm hội họp, báo cáo, giấy tờ, linh hoạt về thời gian, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho công tác xây dựng Đảng trong doanh nghiệp; đẩy mạnh việc tổ chức học nghị quyết, thi, viết bài, báo cáo trên môi trường mạng ở những nơi có điều kiện. Tổ chức các lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho quần chúng ưu tú, lý luận chính trị cho đảng viên mới, học tập, quán triệt chỉ thị, nghị quyết và các lớp bồi dưỡng khác với nội dung, thời lượng phù hợp, bố trí vào các ngày thứ 7, chủ nhật hoặc sau giờ làm việc tại địa điểm phù hợp.

Quan tâm đào tạo nghề, dành quỹ đất xây dựng nhà ở và các thiết chế văn hóa cho người lao động trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Gắn kết, hỗ trợ, định hướng việc đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động; nâng cao năng lực của các cơ sở dạy nghề, phối hợp với doanh nghiệp trên địa bàn tổ chức các lớp đào tạo nghề để cung cấp lực lượng lao động được đào tạo đảm bảo chất lượng. Trong quá trình đầu tư xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, bố trí quỹ đất để xây dựng khu nhà ở, các thiết chế văn hóa xã hội cho công nhân lao động sinh sống, yên tâm, gắn bó với doanh nghiệp.

Công Minh