Một số giải pháp phát triển đảng viên là học sinh, sinh viên (HS,SV) trong tình hình mới

Phát triển đảng viên là một yêu cầu khách quan, đồng thời, là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của mỗi tổ chức đảng, nhằm bổ sung lực lượng đảng viên có chất lượng, trẻ hóa đội ngũ, bảo đảm tính kế thừa và phát triển của Đảng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong mỗi giai đoạn cách mạng. Trong những năm quan, công tác phát triển đảng viên tại Đảng bộ tỉnh Đồng Nai luôn đạt và vượt chỉ tiêu đề ra^[1]. Đến ngày 30/7/2024, Đảng bộ tỉnh Đồng Nai có 940 tổ chức cơ sở đảng, (trong đó, có 617 chi bộ và 323 đảng bộ, trong 322 đảng bộ có 3.065 chi bộ trực thuộc) với 89.757 đảng viên.

Lễ kết nạp đảng viên là học sinh Trường THPT Trần Phú, thành phố Long Khánh

Xác định phát triển đảng viên trong trong HSSV có ý nghĩa hết sức quan trọng, làm tốt công tác phát triển đảng viên trong HSSV sẽ bổ sung cho Đảng những đảng viên trẻ đã được rèn luyện, thử thách nhằm tăng cường số lượng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phần nâng cao sức chiến đấu của tổ chức đảng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thường xuyên chỉ đạo ban thường vụ các cấp ủy trực thuộc tỉnh quan tâm công tác tạo nguồn phát triển đảng viên trong các trường đại học, cao đẳng, trung học phổ thông. Đồng thời, ban hành Hướng dẫn số 03-HD/TU, ngày 31/10/2023 về kết nạp đảng viên là HSSV trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Trong đó, giao nhiệm vụ cho ngành giáo dục đưa tiêu chí phát triển đảng viên của các trường thành chỉ tiêu quan trọng để xét thi đua - khen thưởng hằng năm cho các trường. Đồng thời, hướng dẫn cụ thể các bước trong quy trình kết nạp đảng viên đối với HSSV.

Trên cơ sở chỉ tiêu Tỉnh ủy giao, ban thường vụ các huyện, thành ủy, Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh đã chỉ đạo các cấp ủy trực thuộc, các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, xây dựng các phong trào thi đua yêu nước thiết thực, phù hợp với đặc điểm của loại hình trường học, qua đó, phát hiện những đoàn viên, hội viên ưu tú để bồi dưỡng, tạo nguồn trung kiên giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp. Đồng thời, chỉ đạo các cấp ủy đảng trường đại học, cao đẳng, trung học phổ thông xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, kế hoạch phát triển đảng viên, ưu tiên phát triển đảng viên là HSSV. Thông qua các hoạt động chuyên môn, cũng như phong trào đoàn, hội, lựa chọn những quần chúng ưu tú để cử đi học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng, sau đó, phân công đảng viên chính thức theo dõi giúp đỡ quần chúng phấn đấu vào Đảng. Qua đó, từ năm 2020 đến tháng 7/2024, toàn tỉnh kết nạp được 710 đảng viên là HSSV trong các trường đại học, cao đẳng, trung học phổ thông, chiếm tỷ lệ 4,9% tổng số đảng viên kết nạp. Đảng viên mới kết nạp là HSSV phần lớn đã phát huy tốt vai trò, trách nhiệm, tính tiền phong, gương mẫu, có ý thức phấn đấu vươn lên trong học tập, rèn luyện, hoàn thành tốt nhiệm vụ của người đảng viên, thực hiện tốt nghĩa vụ công dân nơi cư trú.

Lễ kết nạp đảng viên là sinh viên Trường Cao đẳng Y tế Đồng Nai

Bên cạnh những kết quả đạt được, hiện nay công tác tạo nguồn, phát triển đảng viên là HSSV đang gặp nhiều khó khăn. Thực tiễn hiện nay, một bộ phận HSSV nhận thức chính trị còn hạn chế, chưa có động cơ để phấn đấu vào Đảng. Mặc dù được bồi dưỡng, giáo dục lý tưởng chính trị, nhưng độ tuổi các em học sinh phổ thông còn quá trẻ nên việc nhận thức sâu sắc về Đảng chưa đạt được kết quả như mong muốn. Các trường hợp là sinh viên các trường đại học, cao đẳng, phải có thời gian để đánh giá và đưa vào nguồn phát triển đảng, sau khi hoàn tất hồ sơ, thủ tục kết nạp thì sinh viên sắp tốt nghiệp ra trường, nhiều trường hợp phải sưu tra, thẩm tra, xác minh thêm nên không kịp thời gian để xem xét, quyết định kết nạp tại trường. Một số sinh viên có thành tích học tập, rèn luyện xuất sắc nhưng chưa thật sự quan tâm, phấn đấu để được đứng vào hàng ngũ của Đảng.

Để thực hiện tốt công tác phát triển đảng viên trong HSSV phù hợp với tình hình thực tiễn của từng địa phương, đơn vị, phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu về kết nạp đảng viên theo tinh thần Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng đề xuất một số nội dung cần tập trung thực hiện trong thời gian tới như sau:

Một là, tiếp tục quán triệt sâu sắc nội dung Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương và Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW về “tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới”. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng trong các trường học, thực hiện tốt Quy định số 125-QĐ/TW, ngày 10/10/2023 của Ban Bí thư về “chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các đơn vị sự nghiệp công lập”; không ngừng củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên trong các trường đại học, cao đẳng, trung học phổ thông.

Hai là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong trường học, nhất là người đứng đầu về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên trong HSSV, xem đây là nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Theo dõi, hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức chính trị - xã hội trong việc đổi mới phương thức hoạt động theo hướng thiết thực, hiệu quả nhằm thu hút đông đảo quần chúng tham gia tích cực trong các phong trào hoạt động do tổ chức đoàn thể phát động. Thông qua các hoạt động phong trào nhằm phát hiện, tập hợp, lựa chọn những nhân tố tích cực để tạo nguồn phát triển đảng viên, đoàn viên, hội viên, xây dựng tổ chức đảng, các tổ chức chính trị - xã hội vững mạnh, hoạt động thiết thực và hiệu quả; quan tâm xây dựng lực lượng nòng cốt, nhân rộng các điển hình tiên tiến, năng động sáng tạo đạt hiệu quả cao trong đội ngũ đoàn viên, hội viên; thường xuyên nắm bắt diễn biến tư tưởng của HSSV, kịp thời định hướng tư tưởng chính trị, phản bác lại các luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng.

Ba là, xác định công tác tạo nguồn, kết nạp đảng viên là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, quyết định sự vững mạnh của Đảng, phải chỉ đạo chặt chẽ, quyết liệt hơn nữa, nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy, chú trọng phân công nhiệm vụ, cấp ủy, người đảng viên trong công tác phát triển Đảng. Thường xuyên chỉ đạo rà soát, nắm chắc đoàn viên, hội viên, HSSV, xây dựng kế hoạch tạo nguồn, tạo điều kiện, môi trường thuận lợi cho quần chúng tham gia rèn luyện, phấn đấu vào Đảng. Phấn đấu xây dựng, phát triển nguồn trung kiên phải nhiều hơn gấp 2 lần so với số lượng kết nạp vào Đảng.

Khi có hồ sơ đề nghị kết nạp vào Đảng là HSSV thì ưu tiên tiến hành ngay các thủ tục để xem xét; cơ quan tham mưu xác định đã bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì tham mưu cấp ủy có thẩm quyền ban hành quyết định kết nạp vào Đảng, không để chậm trễ; trường hợp không kết nạp được thì phải thông báo rõ lý do cho tổ chức đảng đề nghị và tổ chức đảng đề nghị có hình thức thông báo phù hợp đến đối tượng xin vào Đảng; đảm bảo yêu cầu công khai, minh bạch, rõ ràng, không để việc thông tin trả lời không đầy đủ, thiếu rõ ràng, tạo cho HSSV nhận thức không đúng, giảm sút động lực phấn đấu đứng vào hàng ngũ của Đảng.

Tổ chức đảng trong nhà trường thực hiện nghiêm việc giới thiệu những HSSV sau khi tốt nghiệp đã học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng nhưng chưa được kết nạp Đảng tại trường đến các tổ chức đảng (nơi cư trú, hoặc nơi công tác nếu được tiếp nhận làm việc ở các cơ quan trong hệ thống trính trị, hoặc ở doanh nghiệp có tổ chức đảng) để tiếp tục theo dõi, giúp đỡ. Các cấp ủy nơi tiếp nhận quan tâm, theo dõi, giúp đỡ và xem xét kết nạp những trường hợp trên vào Đảng khi có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Bốn là, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo ngành giáo dục thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, quán triệt, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, giáo viên, phụ huynh và học sinh về công tác phát triển đảng viên trong HSSV; đẩy mạnh phong trào thi đua dạy tốt - học tốt, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; khuyến khích HSSV nghiên cứu khoa học, tham gia cuộc thi khoa học kỹ thuật, nghệ thuật, thể thao... các cấp; thường xuyên tổ chức các hoạt động ngoại khóa, chuyên đề về truyền thống lịch sử đảng bộ các cấp trong tỉnh, về tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; quan tâm chỉ đạo các hoạt động đoàn và phong trào thanh niên trường học, tạo điều kiện cho HSSV thể hiện phẩm chất, năng lực, rèn luyện và trưởng thành; qua đó, phát hiện, bồi dưỡng kết nạp những học sinh ưu tú đủ tiêu chuẩn, điều kiện vào Đảng.

Định kỳ hằng năm, kiểm tra công tác giáo dục chính trị tư tưởng gắn với xây dựng tổ chức đoàn thể và phát triển đảng viên tại các trường đại học, cao đẳng, trung học phổ thông, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; đưa tiêu chí phát triển đảng viên của các trường thành chỉ tiêu quan trọng để xét thi đua - khen thưởng hằng năm cho các trường.

Năm là, tăng cường tổ chức các buổi sinh hoạt chuyên đề về phát triển đảng viên trong trường học. Nghiên cứu ban hành nghị quyết chuyên đề về phát triển đảng viên trong các trường học; phân công, phân nhiệm rõ ràng cho các đồng chí cấp ủy viên và các đoàn thể chính trị - xã hội; giao chỉ tiêu cụ thể cho chi bộ, từng đoàn thể để có sự chủ động trong triển khai thực hiện; đồng thời, chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội xây dựng cơ chế phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ phát triển đảng viên. Gắn trách nhiệm của cấp ủy đảng, người đứng đầu cấp ủy, người đứng đầu các đoàn thể chính trị - xã hội đối với nhiệm vụ phát triển đảng viên, lấy kết quả đó làm một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng tổ chức đảng, tập thể cán bộ lãnh đạo quản lý và cán bộ, đảng viên hàng năm.

Sáu là, nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung khung nội dung, chương trình bồi dưỡng đối tượng kết nạp Đảng và bồi dưỡng đảng viên cho HSSV theo hướng giảm tải nội dung, tập trung vào những vấn đề cơ bản nhất về Đảng, tiêu chuẩn, điều kiện xét kết nạp, nhiệm vụ, quyền của đảng viên, tính tiên phong gương mẫu, những điều đảng viên không được làm. Tăng cường tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ công tác Đảng cho đội ngũ cấp ủy viên, nhất là bí thư, phó bí thư các tổ chức đảng trường học; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho tổ chức đảng cấp dưới trong công tác tạo nguồn, phát hiện nguồn và công tác kết nạp đảng viên đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện, nguyên tắc, quy trình, hồ sơ, thủ tục theo quy định.

Bảy là, kết hợp chặt chẽ giữa kết nạp đảng viên với công tác quản lý, sàng lọc đảng viên, kiên quyết đưa những người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng theo tinh thần Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 21/01/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới”. Chú trọng kiểm tra, giám sát về công tác tạo nguồn phát triển đảng viên ở các trường học, nhất là về thực hiện quy trình, thủ tục kết nạp đảng viên. Định kỳ sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết để đánh giá, rút kinh nghiệm; biểu dương, khen thưởng đối với cấp ủy, tổ chức đảng có thành tích trong công tác phát triển đảng viên.

Công Minh