Thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW “về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, trong giai đoạn 2021 -2024, Ban Thường vụ Huyện ủy Cẩm Mỹ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, triển khai việc học tập, quán triệt, tuyên truyền, thực hiện Kết luận 01-KL/TW, đã được các cấp ủy đảng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả. Với quyết tâm chính trị cao, để việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách của Chủ tịch Hồ Chí Minh có hiệu quả, Đảng bộ huyện đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào Nghị quyết hàng năm, kế hoạch hành động thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, gắn với những nhiệm vụ trọng tâm, đột phá để chỉ đạo thực hiện.
Xác định nhiệm vụ: “Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của các cơ quan quản lý nhà nước, áp dụng triệt để hệ thống công nghệ thông tin trong giải quyết, xử lý các thủ tục hành chính cho nhân dân” là một trong bốn nhiệm vụ trọng tâm, đột phá của huyện trong thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần IV, nhiệm kỳ 2020-2025 và các Nghị quyết hàng năm của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng đảng, đoàn thể, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt công tác cải cách hành chính, cùng sự tham gia, chung tay của cả hệ thống chính trị và Nhân dân trên địa bàn, chỉ đạo UBND huyện xây dựng và ban hành Chương trình hành động số 39/CTr-UBND ngày 08/02/2021 thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ IV, nhiệm kỳ 2020-2025 về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, áp dụng triệt để hệ thống công nghệ thông tin trong giải quyết, xử lý thủ tục hành chính cho nhân dân trên địa bàn huyện, giai đoạn 2020-2025.
Quán triệt quan điểm chỉ đạo “Cải cách hành chính nhằm hoàn thiện thể chế của nền hành chính; cơ cấu tổ chức và cơ chế vận hành của bộ máy hành chính các cấp; nền công vụ và đội ngũ công chức hành chính để nâng cao năng lực, hiệu lực và hiệu quả hoạt động của hành chính nhà nước phục vụ Nhân dân” trong nội dung Chuyên đề học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh năm 2023, Huyện ủy, UBND huyện và các địa phương quán triệt tới cán bộ, công chức về thái độ, tác phong phục vụ nhân dân theo đúng lời dạy của Bác: “Việc gì có lợi cho dân thì hết sức làm”. Để triển khai thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, Huyện ủy, UBND huyện đã ban hành 144 văn bản triển khai thực hiện Chương trình, kế hoạch về thực hiện công tác cải cách hành chính, chỉ đạo các địa phương, cơ quan, đơn vị đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, áp dụng triệt để hệ thống công nghệ thông tin trong giải quyết, xử lý thủ tục hành chính cho nhân dân trên địa bàn huyện. Đặc biệt quan tâm tới dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4; công tác giải quyết hồ sơ đúng hạn, trễ hạn, trễ hạn lĩnh vực đất đai, công tác đơn giản hóa thủ tục hành chính. Cùng với đó là triển khai các chương trình mới, đề án mới liên quan đến việc xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số… đạt được những kết quả nổi bật, cụ thể:
Người dân quét mã QR khi thực hiện Thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa
Về thể chế hành chính: Trong các năm qua, công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn huyện được thực hiện đúng quy trình, đúng pháp luật và có tính khả thi cao, đảm bảo tính hợp Hiến, hợp pháp, tính thống nhất và tính khả thi. Kết quả trên đã góp phần quan trọng vào việc điều chỉnh các lĩnh vực chính trị, kinh tế, xã hội của địa phương.
Về cải cách thủ tục hành chính: Hiện nay, 100% thủ tục hành chính đã được cấu hình trên phần mềm Xgate. Đã chỉ đạo việc tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận TNTKQ huyện, xã, thị trấn đối với 100% TTHC thuộc thẩm quyền xử lý. Công tác xử lý hồ sơ hàng năm đều đạt chỉ tiêu của tỉnh giao (năm 2020 giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt 95%; năm 2021 đạt 99,97% năm; 2022 đạt 96%, năm 2023 đạt trên 98%). Đặc biệt, tăng cường chỉ đạo, khuyến khích các đơn vị cấp xã thường xuyên tìm tòi, nghiên cứu, sáng tạo cách làm mới, cách làm hiệu quả, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ cho nhân dân, giảm thời gian, chi phí phát sinh cho việc đi lại để giải quyết thủ tục hành chính.
Về cải cách tổ chức bộ máy: Hiện tại, 100% các cơ quan đã ban hành quy chế tổ chức và hoạt động đúng theo quy định. Công tác chuyển đổi số cũng được huyện quan tâm chỉ đạo thực hiện, 100% các cơ quan, đơn vị có mạng cục bộ (LAN), kết nối Internet tốc độ cao, kết nối WAN, đảm bảo việc chia sẻ dữ liệu và khai thác các hệ thống thông tin dùng chung của huyện và các hệ thống nội bộ. UBND huyện và 100% UBND các xã, thị trấn được trang bị hệ thống họp trực tuyến (bao gồm cả phần cứng và phần mềm). Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến trên toàn đơn vị huyện Cẩm Mỹ đạt 31,63%; trong đó: cấp huyện đạt 27,64%, cấp xã đạt 34,86% vượt chỉ tiêu kế hoạch CCHC của huyện và tỉnh đề ra (cấp huyện 27%, cấp xã 17%).
Công chức bộ phận Một cửa Thị trấn Long Giao hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến
Công tác cải cách hành chính, xây dựng nền cải cách hành chính hiệu quả đi đối với phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số thúc đẩy phát triển toàn diện trên tất cả các lĩnh vực như: Phát triển thương mại điện tử, Phát triển xã hội số (Tỷ lệ người dân có điện thoại thông minh đạt 76,8% (70.336 người/91.572 người dân trong độ tuổi lao động); Triển khai các dịch vụ giáo dục thông minh: Ứng dụng CNTT trong kiểm định chất lượng giáo dục bằng hình thức quản lý khai báo trực tuyến; sử dụng học bạ điện tử, sổ điểm điện tử qua hệ thống VNEDU; Triển khai nông nghiệp thông minh; Triển khai các dịch vụ y tế thông minh: triển khai quét mã QR qua các ứng dụng điện tử để thanh toán viện phí; Các Trạm y tế xã, thị trấn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện việc khám, tạo lập hồ sơ sức khỏe điện tử cho người dân...
Với phương châm “Cải cách hành chính” nhằm phục vụ tốt nhất cho người dân, năm 2024, huyện Cẩm Mỹ đã chỉ đạo các xã, thị trấn hoàn thành việc tổ chức lễ ra mắt xây dựng mô hình “Chính quyền thân thiện”. Mô hình này được triển khai thực hiện đã đón nhận sự phản hồi tốt của người dân, doanh nghiệp. Việc đưa vào hoạt động của mô hình Chính quyền thân thiện tại các xã, thị trấn còn góp phần đổi mới mạnh mẽ lề lối làm việc của chính quyền cơ sở; Chuyển mạnh từ “Mệnh lệnh hành chính” sang “Phục vụ, hướng dẫn, vận động, thuyết phục”. Đồng thời, xây dựng phong cách “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”; “Nghe dân nói”, “Nói dân hiểu”, “Hướng dẫn dân làm”, “Làm dân tin” và phương châm “Chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, hiệu quả” hướng đến sự hài lòng cùa người dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cơ sở. Đến nay, 12/12 xã và thị trấn Long Giao trên địa bàn huyện đã “phủ kín” mô hình, đúng theo tinh thần chỉ đạo của Chỉ thị 33-CT/TU ngày 12/3/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng và thực hiện mô hình Chính quyền thân thiện xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh đi vào thực tiễn. Cùng với mô hình này, huyện đã và đang triển khai mô hình “Buổi sáng vì Nhân dân” tại một số địa phương nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn, nhằm góp phần hướng đến mục tiêu vì Nhân dân phục vụ, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong văn hóa công vụ của cán bộ, công chức huyện Cẩm Mỹ.
Lễ ra mắt mô hình “Chính quyền thân thiện” xã Nhân Nghĩa, đơn vị điểm thực hiện mô hình của huyện
Với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Huyện ủy, sự chỉ đạo, điều hành của UBND huyện và các địa phương, việc thực hiện nhiệm vụ đột phá về cải cách hành chính gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trên địa bàn huyện Cẩm Mỹ đạt được những kết quả tích cực, trong các năm từ 2021-2023, huyện được đánh giá là một điểm sáng về công tác cải cách hành chính của tỉnh, hàng năm luôn đứng trong top đầu về thực hiện công tác cải chính trên địa bàn tỉnh.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cải cách hành chính trên địa bàn huyện còn một số tồn tại, hạn chế: Nhận thức và sự quan tâm của người đứng đầu cấp ủy, lãnh đạo của một số cơ quan, đơn vị, địa phương và một số bộ phận cán bộ, công chức về cải cách hành chính chưa thật sự đầy đủ, chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ; Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính ở một số cơ quan, đơn vị nhất là ở cấp xã còn nhiều hạn chế. Việc thực hiện rà soát, cập nhật, đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính còn hạn chế. Một số địa phương chưa thật sự chú trọng, thiếu quyết tâm trong việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính; người dân và doanh nghiệp khai thác trang thông tin điện tử của cơ quan hành chính nhà nước chưa thật sự phổ biến, đặc biệt là chưa quan tâm đến dịch vụ công trực tuyến. Các phần mềm phục vụ nghiệp vụ quản lý chuyên ngành hay bị lỗi, chậm làm ảnh hưởng đến công tác tham mưu, xử lý...
Trong thời gian tới, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện nhiệm vụ đột phá Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần IV, nhiệm kỳ 2020-2025 về công tác cải cách hành chính, huyện Cẩm Mỹ tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các kế hoạch chỉ đạo của UBND tỉnh, Chương trình hành động của UBND huyện thực hiện nhiệm vụ đột phá Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ IV, nhiệm kỳ 2020-2025 về công tác cải cách hành chính. Trong đó, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu UBND huyện, các xã, thị trấn trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện công tác cải cách hành chính tại địa phương, đơn vị. Tăng cường, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân trong thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn huyện; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước được thực hiện theo hướng tinh gọn, thực hiện tham mưu trực tiếp, giảm chồng chéo, thủ tục hành chính giải quyết nhanh chóng, kịp thời nhằm tạo niềm tin, sự hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp; Đẩy mạnh thực hiện xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình “chính quyền thân thiện”, nhân rộng mô hình “Buổi sáng với nhân dân”; Tiếp tục đẩy mạnh việc áp dụng các ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành, xử lý công việc, đáp ứng được yêu cầu của xu thế xây dựng hành chính hiện đại, chính quyền điện tử trên địa bàn huyện Cẩm Mỹ.
Bùi Lý
