Việc định hướng phát triển Nhơn Trạch thành đô thị công nghiệp - thành phố cảng và đô thị tri thức, theo Bí thư Huyện ủy Nhơn Trạch Lê Thành Mỹ là phù hợp với các tiềm năng thế mạnh của địa phương. Kể từ ngày thành lập huyện 1/9/1994 đến nay vừa tròn 30 năm, huyện Nhơn Trạch đã và đang tiếp tục nỗ lực, phấn đấu để hiện thực hoá khát vọng trở thành đô thị theo đúng định hướng đề ra. Để hiểu rõ thêm về những thay đổi của huyện trong 30 năm qua và mục tiêu của huyện trong giai đoạn tiếp theo. Chúng tôi đã có buổi trao đổi với đồng chí Lê Thành Mỹ - Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy về nội dung này.

Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy Nhơn Trạch đồng chí Lê Thành Mỹ
PV: Xin Ông cho biết trong chặn đường 30 năm xây dựng và phát triển, vai trò của công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện các Nghị quyết, các nhiệm vụ đột phá của Đảng bộ huyện qua các thời kỳ như thế nào?
Ông Lê Thành Mỹ - Bí thư Huyện uỷ: Xác định vai trò lãnh đạo của Đảng là toàn diện và xuyên suốt, qua chặng đường 30 năm xây dựng và phát triển: trong từng nhiệm kỳ, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã xác định và xây dựng các chương trình trọng tâm, giải pháp đột phá để triển khai thực hiện Nghị quyết của nhiệm kỳ. Trên cơ sở đó, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã cụ thể hóa thành các chương trình hành động và kế hoạch thực hiện hàng năm để lãnh đạo, chỉ đạo UBND huyện, các cấp ủy đảng, địa phương thực hiện. Riêng đối với xây dựng thành phố Nhơn Trạch: Ban Thường vụ Huyện ủy đã cụ thể hóa 02 Nghị quyết chuyên đề: Nghị quyết số 13 của Tỉnh ủy về “xây dựng thành phố Nhơn Trạch đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020” và Nghị quyết số 09 của Tỉnh ủy về phát triển đô thị Nhơn Trạch đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040 bằng chương trình hành động của Ban Thường vụ Huyện ủy để triển khai thực hiện. Qua đó, UBND huyện, các cấp ủy đảng, các địa phương đã xây dựng kế hoạch để tổ chức thực hiện theo từng giai đoạn lộ trình cụ thể, rỏ ràng.
Ngoài ra, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy thường xuyên tăng cường theo dõi, kiểm tra đôn đốc tại các cuộc họp định kỳ, đột xuất và đi cơ sở để chỉ đạo tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc của các ngành, các địa phương trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao.
Qua 30 năm hình thành và phát triển, xuyên suốt trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo Huyện ủy luôn bám sát vào quy chế làm việc, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách. Đồng thời, cũng khẳng định rằng Ban Chấp hành Đảng bộ huyện qua các thời kỳ luôn tự hào là Đảng bộ đoàn kết, cùng phát huy sức mạnh tập thể, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, luôn trong sáng, minh bạch vì lợi ích chung cho phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo đời sống cho người dân trên địa bàn.
PV: Xin Ông cho biết đâu là những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện và những thành tựu nổi bật nhất của Nhơn Trạch trong hành trình 30 năm xây dựng và phát triển?
Ông Lê Thành Mỹ - Bí thư Huyện uỷ: Xuất phát điểm Nhơn Trạch là huyện nông nghiệp, còn nhiều khó khăn, thách thức như: Trình độ sản xuất còn hạn chế; trình độ dân trí chưa cao; hạ tầng chưa phát triển; đời sống người dân khó khăn, thu nhập thấp; giao thông không thuận tiện với hệ thống đường xá 90% là đường đất đỏ, trên địa bàn các xã có trên 50 cây Cầu khỉ và có nơi còn cách biệt với khu vực xung quanh nên nhiều vùng đất còn hoang hoá; cơ sở hạ tầng kỹ thuật như điện, đường, trường, trạm,… chưa đáp ứng nhu cầu phục vụ cho người dân; hệ thống điện sinh hoạt mới có ở 05/12 xã và tỷ lệ hộ sử dụng điện còn thấp (24%); tỷ lệ hộ nghèo cao (27,6%).
Về thuận lợi, huyện Nhơn Trạch có 03 điều kiện thuận lợi quan trọng nhất, đó là có vị trị địa lý hết sức thuận lợi nằm ở phía Tây Nam của tỉnh Đồng Nai, giữa khu tam giác năng động của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam: TP.Hồ Chí Minh - Đồng Nai - Bà Rịa - Vũng Tàu rất thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội. Thứ hai là, được Trung ương, Tỉnh ủy Đồng Nai định hướng xây dựng phát triển huyện Nhơn Trạch trở thành đô thị mới. Và cuối cùng là luôn được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; sự hỗ trợ của các Sở, ban ngành tỉnh; cùng với sự đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm cao của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện.
Sau 30 năm, Nhơn Trạch đã có sự thay đổi vượt bậc và đạt được những thành tựu nổi bật: Năm 1994, những ngày đầu tiên từ khi mới tái thành lập, Nhơn Trạch là một huyện thuần nông với 80% dân số sống bằng nghề nông, số hộ đói nghèo có chiếm tỷ lệ cao, trình độ dân trí thấp, hạ tầng kỹ thuật yếu kém, hệ thống giao thông đi lại khó khăn,… cơ cấu kinh tế chủ yếu là nông nghiệp, đến nay, đã chuyển hẳn sang công nghiệp - thương mại dịch vụ, hiện nay cơ cấu nông nghiệp chỉ chiếm từ 4-6%. Từ con số 0 ban đầu, hiện tại huyện đã có 09 khu công nghiệp và 01 cụm công nghiệp với diện tích hơn 3.600 ha, tỷ lệ lắp đầy đạt trên 90%, với trên 600 dự án đầu tư sản xuất; trong đó, có 433 dự án vốn đầu tư nước ngoài với tổng vốn đầu tư là 11.033 triệu USD và 173 dự án trong nước với tổng số vốn đầu tư là 33.847 tỷ đồng; giải quyết việc làm cho 128.600 lao động.
Thu ngân sách trên địa bàn hàng năm đều thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu được giao. Năm 2023, tổng thu ngân sách trên toàn địa bàn đạt trên 10.282 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách phân cấp của huyện đạt 1.860 tỷ đồng bằng 213% so với dự toán giao. So với mặt bằng các huyện trên cả nước, Nhơn Trạch là huyện có tổng thu ngân sách trên địa bàn được xếp vào loại cao.
Khởi đầu, trên địa bàn huyện chỉ có 02 tuyến đường chính là Tỉnh lộ 769 đã xuống cấp và Hương lộ 19 là đường cấp phối sỏi đỏ. Đến nay, hạ tầng cơ sở đã được đầu tư đồng bộ, 100% tuyến đường huyện, trục xã, liên xã được được nhựa hóa, bê tông hóa.
Các tuyến đường giao thông huyết mạch, kết nối các vùng, các địa phương lân cận đã và đang triển khai, có tác động rất lớn đến sự phát triển của huyện như: đã hoàn thành và đưa vào hoạt động đường cao tốc Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây, đường 319 kết nối với đường cao tốc Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây; các dự án đã khởi công và đang được đẩy nhanh tến độ như: dự án cao tốc Bến Lức – Long Thành; dự án Vành đai 3 kết nối với Thành phố Hồ Chí Minh; dự án Cầu Phước An kết nối với Bà Rịa – Vũng Tàu; dự án đường Nguyễn Ái Quốc (25C) kết nối trực tiếp từ huyện Nhơn Trạch vào sân bay Quốc tế Long Thành; đồng thời, tỉnh Đồng Nai đang xúc tiến phối hợp với thành phố Hồ Chí Minh triển khai xây dựng Cầu Cát Lái để thay thế phà Cát Lái. Các công trình giao thông kết nối trên dự kiến sẽ hoàn thành trong năm 2025, huyện Nhơn Trạch sẽ phát huy lợi thế, thu hút đầu tư, sớm bứt tốc phát triển trở thành đô thị, đảm bảo đạt theo lộ trình Nghị quyết 09-NQ/TU của Tỉnh ủy đã đề ra.
Hiện nay trên địa bàn huyện đã xây dựng được 01 thị trấn và 11/11 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 100% các tuyến đường giao thông nông thôn trong khu dân cư đã được nhựa hoá, bê tông hoá, tỷ lệ hộ sử dụng điện đạt 100%, tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch đạt trên 84%. Huyện Nhơn Trạch đang tập trung xây dựng đô thị và các xã nông thôn mới kiểu mẫu.
Trước đây trường lớp chưa đáp ứng nhu cầu dạy và học thì nay huyện đã xây dựng, phát triển được 43 trường mầm non, tiểu học, trung học cở sở, 03 trường trung học phổ thông, 01 trung tâm Giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên, 01 trường cao đẳng nghề với nhiều ngành nghề đào tạo, đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực, đội ngũ công nhân lành nghề phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở địa phương. Đến nay, có 91,3% trường (42/46 trường) đạt chuẩn quốc gia (41/43 trường mầm non, Tiểu học, THCS, 01/03 trường THPT), 100% giáo viên đạt chuẩn văn hóa sư phạm, trong đó gần 50% giáo viên vượt chuẩn.
Mạng lưới y tế được đầu tư, nâng cấp, trên địa bàn huyện có 01 Trung tâm Y tế, 12/12 trạm y tế xã được công nhận chuẩn quốc gia về y tế,… đã đáp ứng nhu cầu bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Hiện nay huyện Nhơn Trạch đang phối hợp với các sở ngành tỉnh đẩy nhanh tiến độ đầu tư Bệnh viện Nhơn Trạch trong năm 2024 với 350 giường bệnh.
Công tác đảm bảo an sinh xã hội, chăm sóc các đối tượng chính sách, người có công được chú trọng thực hiện tốt. Các chính sách đối với người nghèo như tín dụng ưu đãi, đào tạo nghề miễn phí, khuyến nông, khuyến công, hỗ trợ y tế, giáo dục... được triển khai thực hiện đạt kết quả tốt. Từ đó đã góp phần giảm mạnh tỷ lệ hộ nghèo từ 27,6% năm 1995, đến nay giảm xuống còn 0,87% (theo chuẩn mới). Đời sống của nhân dân được cải thiện và nâng lên rõ rệt, thu nhập bình quân đầu người đạt trên 80 triệu đồng/năm (theo chuẩn Nông thôn mới).
Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện được giữ vững, ổn định. Công tác cải cách hành chính được lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt; cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” đi vào nề nếp, cải tiến, tạo nhiều thuận lợi cho người dân trong việc giải quyết các thủ tục hành chính; trong năm 2023 tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện đạt tỷ lệ trên 99%.
PV: Trong công tác quy hoạch để hướng đến xây dựng Thành phố mới, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch của huyện đã được thực hiện như thế nào và kết quả đạt được đến thời điểm hiện nay thưa ông?
Ông Lê Thành Mỹ - Bí thư Huyện uỷ: Trên cơ sở các quy hoạch về xây dựng thành phố mới Nhơn Trạch. Huyện ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo kêu gọi triển khai nhiều dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn, đặc biệt là các công trình công nghiệp và đô thị mới Nhơn Trạch. Năm 1997, Quy hoạch chung xây dựng Khu công nghiệp Nhơn Trạch với quy mô 2.700 ha đã được triển khai thực hiện.
Năm 2006, đã triển khai lập quy hoạch chi tiết, đầu tư xây dựng một số công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị giao thông, san nền, cấp điện, nước, môi trường và công trình tiện ích khu dân cư như trường học, nhà trẻ, chợ... theo quy hoạch.
Năm 2016, huyện đã tập trung nguồn lực thực hiện xây dựng đô thị mới Nhơn Trạch theo đồ án quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt, qua rà soát, đánh giá thì huyện Nhơn Trạch đã thực hiện đạt 04/05 tiêu chí với 56/63 tiêu chuẩn đô thị loại III, đạt 81/75 điểm so với quy định đạt theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khoá 15.
Hiện nay, huyện đang tập trung phối hợp với Sở Xây dựng đẩy nhanh tiến độ thực hiện điều chỉnh quy hoạch chung của huyện để làm cơ sở triển khai lập các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết. Bên cạnh đó, huyện đã ban hành các Kế hoạch xây dựng đề án công nhận đô thị loại III và các Phường thuộc thành phố Nhơn Trạch và đẩy mạnh đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông kết nối, cơ sở hạ tầng xã hội như bệnh viện, trường học, chợ siêu thị để khuyến khích, thu hút người dân các địa phương khác đến định cư, sinh sống lâu dài. Dự kiến đến năm 2025 huyện Nhơn Trạch sẽ hoàn thành các tiêu chí đô thị loại 3.
PV: Theo Ông, những Bài học kinh nghiệm của Nhơn Trạch để vượt qua khó khăn và đạt được nhiều thành tựu quan trọng là gì? Xin ông cho biết mục tiêu của Nhơn Trạch trong các giai đoạn tiếp theo?
Ông Lê Thành Mỹ - Bí thư Huyện uỷ: Để đảm bảo thực hiện thắng lợi mọi mục tiêu, nhiệm vụ được giao, nhất là xây dựng thành phố mới Nhơn Trạch, trước hết công tác tuyên truyền, học tập, quán triệt chỉ thị, Nghị quyết của đảng, chính sách pháp luật của nhà nước phải được thực hiện thường xuyên, sâu rộng, đồng bộ từ tỉnh, huyện đến cơ sở, từ trong Đảng, chính quyền đến các tổ chức chính trị - xã hội và các tầng lớp nhân dân, tạo thành ý chí quyết tâm, sự đồng thuận, sức mạnh tổng hợp cao của cả hệ thống chính trị và mọi tầng lớp nhân dân trong quá trình thực hiện Nghị quyết, chỉ thị, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước.
- Hai là, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, các địa phương phải luôn bám sát các nội dung nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết, vận dụng phù hợp với thực tiễn trong từng thời kỳ. Qua đó đã phát huy cao và rõ trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong thực hiện và phối hợp thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Ba là, làm tốt công tác dự báo, chủ động có phương án giải quyết các vấn đề phát sinh đối với những nhiệm vụ trọng tâm, phải có chủ trương, giải pháp chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ, mạnh mẽ, sáng tạo, tạo chuyển biến rõ nét, toàn diện và lan tỏa sâu rộng trong toàn hệ thống chính trị. Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc.
- Bốn là, cần phối hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của địa phương với phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trong vùng, tạo thành sức mạnh tổng hợp trong liên kết góp phần tích cực vào sự phát triển của huyện, của tỉnh và của khu vực.
- Năm là, Phát huy trí tuệ tập thể, đoàn kết thống nhất, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh tập trung lãnh đạo chỉ đạo, kịp thời tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, an tâm, đẩy mạnh đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, giải quyết công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân.
* Mục tiêu của huyện Nhơn Trạch trong giai đoạn tới là:
- Trước hết, mục tiêu phục vụ cho Nhân dân là chính; thân thiện môi trường, khẳng định xây dựng Nhơn Trạch là nơi đáng sống.
- Xây dựng và chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên.
- Phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, gắn phát triển kinh tế với đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, xây dựng và phát triển con người toàn diện.
- Tập trung huy động các nguồn lực, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của huyện để phát triển kinh tế nhanh, bền vững theo hướng phát triển Nhơn Trạch là đô thị công nghiệp - thành phố cảng, đô thị tri thức. Đầu tư kết cấu hạ tầng cho đô thị, nhất là hạ tầng kỹ thuật khung và hạ tầng xã hội thiết yếu đồng bộ, hiện đại.
- Thúc đẩy kinh tế khu vực đô thị tăng trưởng nhanh, hiệu quả và bền vững. Chất lượng sống tại đô thị ở mức cao, bảo đảm đáp ứng cơ bản nhu cầu về nhà ở và hạ tầng xã hội cho cư dân đô thị.
- Tập trung thực hiện các Chương trình đột phá của Nghị quyết huyện Đảng bộ, đó là: (1) Huy động và khai thác có hiệu quả các nguồn lực đầu tư nhằm tập trung phát triển các dự án hạ tầng đô thị mang tính đồng bộ, hiện đại, hạ tầng giao thông kết nối liên vùng; (2) Tập trung thu hút đầu tư phát triển thương mại, dịch vụ, logistics; nhất là các dịch vụ theo hướng hiện đại, có lợi thế, dịch vụ công nghệ cao, có giá trị gia tăng cao phục vụ sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng; (3) Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin; nâng cao hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại hướng đến xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số; (4) Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp theo hướng hữu cơ gắn với công nghiệp chế biến và thị trường tiêu thụ sản phẩm trên địa bàn huyện đến năm 2025; (5) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nêu cao tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên và trách nhiệm người đứng đầu nhằm củng cố niềm tin của nhân dân vào Đảng và Nhà nước.
- Phấn đấu đến năm 2025, Nhơn Trạch đạt các tiêu chí đô thị loại III; đến năm 2030, thành lập thành phố Nhơn Trạch và đạt tiêu chí cơ bản của đô thị loại II; những năm tiếp theo, đầu tư xây dựng, nâng cấp đô thị đạt tiêu chí của đô thị loại I.
Xin cảm ơn ông về những nội dung đã trao đổi!
Huỳnh Loan – Xuân Lượng