Kỷ niệm 75 năm Ngày truyền thống Ngành Kiểm tra Đảng (16/10/1948-16/10/2022) và 47 năm thành lập Ngành Kiểm tra Đảng bộ Đồng Nai (1976-2023)

Cơ quan kiểm tra chuyên trách đầu tiên của Đảng ra đời vào ngày 16/10/1948, Ban Kiểm tra nay là ủy ban kiểm tra (UBKT) các cấp đã không ngừng được củng cố và phát triển từ Trung ương đến các Đảng bộ cơ sở, với đội ngũ cán bộ không ngừng được củng cố kiện toàn lớn mạnh về số lượng và chất lượng. Trải qua lịch sử 75 năm xây dựng và trưởng thành, truyền thống của ngành giúp cho các thế hệ cán bộ làm công tác kiểm tra Đảng vượt qua mọi khó khăn, thử thách; luôn nỗ lực, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, xứng đáng với niềm tin của Đảng, của Nhân dân.

Cùng với sự ra đời và phát triển Ngành kiểm tra của Đảng, tháng 01/1976, sau khi Đảng bộ tỉnh Đồng Nai được thành lập, Ban Chấp hành lâm thời đã cử Ban Kiểm tra lâm thời gồm 03 thành viên do đồng chí Nguyễn Hoan làm Trưởng ban.

 Trải qua 47 năm, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBKT kiểm tra các cấp của Đảng bộ tỉnh Đồng Nai được thành lập, củng cố, kiện toàn với 376 UBKT từ tỉnh đến cơ sở với 1.343 đồng chí ủy viên và cán bộ UBKT các cấp, gần 3.737 đồng chí cấp ủy viên, đảng viên phụ trách công tác kiểm tra, giám sát (KT,GS) của chi bộ.

Đội ngũ cán bộ kiểm tra ngày càng phát huy trách nhiệm, bản lĩnh chính trị, tính tiên phong, gương mẫu, vững vàng, kiên định với mục tiêu, lý tưởng của Đảng và truyền thống của ngành; luôn khắc phục khó khăn, tận tâm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao; là người tham mưu tin cậy giúp cấp ủy đảng lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong thực tiễn lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ chính trị - đặc biệt là trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng.

Trong từng thời kỳ, hoạt động của UBKT các cấp trong tỉnh không ngừng được đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, ngoài các nhiệm vụ theo Điều lệ Đảng quy định, đã xác định và chú trọng thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm. Trong từng thời kỳ: giai đoạn (1976-1979), sau khi thống nhất đất nước, chú trọng kiểm tra phát hiện, xử lý những cán bộ, đảng viên vi phạm chính sách của Chính phủ; tư tưởng dao động, đưa ra khỏi Đảng những người bị lôi kéo, không còn tư cách của đảng viên, nhất là theo Chỉ thị số 13-CT/TU của Tỉnh ủy (năm 1978). Giai đoạn 1979-1982, kiểm tra, xem xét tư cách đảng viên có biểu hiện sai lầm, gây cản trở cho công tác xây dựng Đảng theo tinh thần Chỉ thị số 83-CT/TW của Ban Bí thư; kiểm tra việc chấp hành, giáo dục cán bộ, đảng viên giữ gìn phẩm chất, bản lĩnh chính trị, ngăn chặn đảng viên mắc sai lầm, bảo vệ cán bộ, đảng viên. Thời kỳ 1983-1985, kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên gắn với kiểm tra thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng và thực hiện đợt sinh hoạt chính trị “tự phê bình và phê bình” theo Chỉ thị số 79-CT/TW của Ban Bí thư với phương châm: Phát hiện, kịp thời ngăn ngừa những việc làm sai trái; giải quyết thư tố cáo đảng viên và khiếu nại kỷ luật đảng; xem xét, xử lý nghiêm đối với những trường hợp cố ý làm trái nghị quyết và những phần tử cơ hội, thoái hóa, biến chất, nhằm củng cố, chỉnh đốn tổ chức đảng. Đến nhiệm kỳ 1986-1990, kiểm tra đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước và tư cách người đảng viên. Nhiệm kỳ 1991-1995, kiểm tra việc chấp hành nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, quy chế làm việc, giữ gìn phẩm chất đạo đức cách mạng của đảng viên, công tác đấu tranh ngăn chặn, bài trừ tham nhũng, buôn lậu theo Chỉ thị số 04-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (năm 1992), nhằm nâng cao chất lượng hoạt động, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên theo Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VII) về đổi mới, chỉnh đốn Đảng. Nhiệm kỳ 1996-2000, kiểm tra việc thực hiện nguyên tắc tổ chức của Đảng; kiểm tra việc thực hiện cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng theo Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2, khóa VIII), tăng cường kiểm tra mọi lĩnh vực hoạt động của Đảng theo Chỉ thị số 29-CT/TW của Bộ Chính trị. Bắt đầu từ nhiệm kỳ 2001-2005 thực hiện chủ trương của Tỉnh ủy về đổi mới phương thức lãnh đạo trong công tác kiểm tra và kỷ luật của Đảng, UBKT các cấp tăng cường kiểm tra, xác định nội dung trọng tâm, lĩnh vực trọng điểm như: Kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên về công tác lãnh đạo và tổ chức thực hiện quy định những điều đảng viên không được làm theo Chỉ thị số 14-CT/TU, ngày 14/10/2002 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo Chỉ thị số 17-CT/TU, ngày 03/12/2002 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; kiểm tra, xem xét kết luận và xử lý nghiêm đối với những vụ việc có dấu hiệu vi phạm nổi cộm qua phản ảnh của dư luận, công luận.

Đến nhiệm kỳ 2006-2010, thực hiện phương châm: Kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm; giám sát mở rộng; UBKT các cấp tập trung KT,GS trách nhiệm người đứng đầu trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm theo Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) và Quy định số 02-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; việc học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; công tác cán bộ; thực hiện quy chế làm việc và nguyên tắc tổ chức của Đảng.

Đặc biệt, sau đại hội nhiệm kỳ IX (2011-2015), UBKT Tỉnh ủy và UBKT các cấp trong tỉnh triển khai thực hiện việc “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác KT,GS”; tổ chức thực hiện toàn diện các nhiệm vụ theo Điều lệ Đảng quy định; chủ động phối hợp với các tổ chức, cơ quan có liên quan tham mưu và thực hiện hoàn thành tốt nhiều nhiệm vụ cấp ủy giao. Trong đó, tăng cường KT,GS, nhất là KT,GS những lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm, những vấn đề nổi cộm, dư luận quan tâm và các nội dung trọng tâm, như: Việc khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm sau kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; việc thực hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt theo Quy định số 101-QĐ/TW, ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Quyết định số 272-QĐ/TU, ngày 24/7/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm phòng ngừa, ngăn chặn và từng bước đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên. Đến Đại hội X (2015-2020), công tác KT,GS của Đảng bộ tỉnh càng được chú trọng; UBKT các cấp tiếp tục triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch kể cả những nhiệm vụ nổi cộm, phát sinh theo chỉ đạo của cấp ủy các cấp, trong đó, UBKT Tỉnh ủy đã tham mưu cấp ủy và tổ chức đảng kiểm tra nhiều vụ việc nổi cộm như: Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp Đồng Nai; Sở Khoa học và Công nghệ, Đại học Đồng Nai và một số sở, ngành của tỉnh … Qua đó, đã phê bình nghiêm khắc và xử lý kiểm điểm đảng viên kể cả đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo quản lý các cấp, các ngành của tỉnh có khuyết điểm, vi phạm sau kiểm tra, thanh tra các vụ việc đa ngành, đa lĩnh vực của các cơ quan, tổ chức đảng có thẩm quyền, thể hiện rõ hiệu lực, hiệu quả công tác KT,GS.

Từ đầu nhiệm kỳ XI (2020-2025) đến nay, Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch thực hiện lĩnh vực đột phá của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh về “Tăng cường kỷ cương, kỷ luật, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu của đảng viên và trách nhiệm của người đứng đầu ở các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội các cấp”, ban hành các chương trình KT,GS toàn khóa, hàng năm của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và quy chế làm việc của UBKT Tỉnh ủy (khóa XI); tổng kết các quy định, kết luận của Trung ương về công tác KT,GS và triển khai các quy định hướng dẫn của Trung ương (khóa XIII) về công tác xây dựng Đảng, công tác KT,GS, thi hành kỷ luật của Đảng; sơ kết đánh giá kết quả nửa nhiệm kỳ kết quả thực hiện nghị quyết đại hội về công tác KT,GS và ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện. Cấp ủy, UBKT các cấp tập trung nhiều cuộc KT,GS đối với tổ chức đảng trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và KT,GS cấp ủy viên, cán bộ thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý về trách nhiệm người đứng đầu trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, công tác cán bộ; tài chính, ngân sách; thực hiện chức trách nhiệm vụ gắn với trách nhiệm nêu gương; KT,GS, xử lý những vụ việc nổi cộm, bức xúc trên địa bàn, kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; những biểu hiện “tự diễn biến”,“ tự chuyển hóa” trong nội bộ. 

Kết quả công tác KT,GS 47 năm qua của UBKT các cấp đã giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các cấp ủy phát hiện, xử lý nghiêm hơn 13.000 đảng viên, cấp ủy viên vi phạm về nguyên tắc tổ chức của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phẩm chất lối sống, những điều đảng viên không được làm, dân số và kế hoạch hóa gia đình … Với những kết quả đã đạt được, Ngành Kiểm tra Đảng tỉnh Đồng Nai đã vinh dự được Đảng và Nhà nước trao tặng Huân chương Lao động hạng Ba (năm 2004); hạng Nhì (năm 2015); nhiều Bằng khen của Chính phủ, Cờ thi đua và nhiều bằng khen của Tỉnh ủy, UBND tỉnh trong nhiều năm qua, đội ngũ cán bộ kiểm tra của Ngành từ tỉnh đến cơ sở cũng được tặng thưởng nhiều thành tích, danh hiệu cao quý trong Ngành của tỉnh và cấp cao…

Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của UBKT các cấp trong Đảng bộ tỉnh từng lúc từng nơi cũng còn thiếu sót, hạn chế: Tham mưu cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ KT,GS một số nơi còn thiếu chủ động, UBKT có nơi còn lúng túng về nghiệp vụ, quy trình; chưa chủ động KT,GS phát hiện dấu hiệu vi phạm, nên tác dụng phòng ngừa, ngăn chặn chưa cao; công tác phối hợp quản lý, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ của một số cấp ủy đối với đảng viên còn hạn chế; thiếu những giải pháp hiệu quả. Công tác KT,GS mặc dù được tăng cường, song việc giám sát việc khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm sau kết luận kiểm tra, thanh tra của các cấp thẩm quyền chưa được quan tâm đúng mức; việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật của Đảng chưa nghiêm, một số đảng viên thiếu gương mẫu, thiếu tu dưỡng, để xảy ra vi phạm kỷ luật Đảng bị xử lý, kể cả xử lý bằng pháp luật. Nhìn chung công tác KT,GS và kỷ luật đảng còn có lúc, có việc chưa đủ mạnh để răn đe, giáo dục cảnh tỉnh, chưa trở thành công cụ hữu hiệu ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái trong Đảng.

Trong thời gian tới, trong bối cảnh cả nước và tỉnh tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế; bên cạnh những mặt tích cực, thuận lợi, sẽ còn nhiều khó khăn, thách thức: Các thế lực thù địch vẫn ra sức chống phá Đảng và Nhà nước ta, tiếp tục thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”; tình trạng suy thoái về chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên đi liền với tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí vẫn chưa được ngăn chặn, đẩy lùi..; tác động xấu của cơ chế thị trường làm phát sinh biểu hiện xa rời mục tiêu của chủ nghĩa xã hội, gia tăng nguy cơ “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”…; Trung ương ban hành nhiều quy định mới về công tác KT,GS, kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, đẩy mạnh công tác đấu tranh, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực… đòi hỏi UBKT các cấp và đội ngũ cán bộ kiểm tra phải không ngừng đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác KT,GS, giữ gìn kỷ luật của Đảng.

Nhằm thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của Đảng về công tác KT,GS và Kết luận số 34-KL/TW, ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị “về Chiến lược công tác KT,GS của Đảng đến năm 2030”; đồng thời, phát huy truyền thống 75 năm Ngày thành lập Ngành kiểm tra Đảng, 47 năm thành lập Ngành kiểm tra tỉnh Đồng Nai, với tinh thần không quản ngại khó khăn, tận tụy và trách nhiệm, đội ngũ cán bộ kiểm tra của Đảng bộ tỉnh sẽ tiếp tục giữ vững bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức cách mạng của người đảng viên, không dao động, không bị lôi kéo trước những cám dỗ, mua chuộc, không bị khuất phục trong mọi hoàn cảnh, luôn phấn đấu thực hiện lời dạy của Hồ Chủ tịch: Chí công, vô tư, không thiên vị, không thành kiến [1], bảo vệ lẽ phải, bảo vệ Đảng, nỗ lực, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần làm trong sạch đội ngũ đảng viên, xây dựng Đảng bộ tỉnh ngày càng trong sạch, vững mạnh, vun đắp và tô thắm thêm truyền thống vẻ vang của ngành Kiểm tra Đảng "Tuyệt đối trung thành, đoàn kết, trung thực, liêm khiết, kỷ cương và tận tụy"./.

                                                             UBKT TỈNH ỦY