Hội thảo khoa học “Thực trạng và giải pháp về quản lý biên chế đối với cơ quan chuyên trách của Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, cấp huyện”

Chiều ngày 13/7/2023, tại Hà Nội, Viện Khoa học tổ chức, cán bộ, Vụ Tổ chức – Điều lệ, Ban Tổ chức Trung ương và Ban Chủ nhiệm Đề tài nghiên cứu khoa học “Xây dựng khung tiêu chí và cơ chế quản lý biên chế đối với cơ quan chuyên trách của Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) cấp tỉnh, cấp huyện” tổ chức Hội thảo khoa học “Thực trạng và giải pháp về quản lý biên chế đối với cơ quan chuyên trách của LĐLĐ cấp tỉnh, cấp huyện”.

Đồng chí Nguyễn Thanh Bình - Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Điều lệ, Ban Tổ chức Trung ương chủ trì Hội thảo

Đồng chí Nguyễn Thanh Bình - Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Điều lệ, Ban Tổ chức Trung ương chủ trì Hội thảo. Tham dự hội thảo còn có có các đồng chí đại diện Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Tổng LĐLĐ Việt Nam, Bộ Nội vụ, Hội đồng khoa học các cơ quan Đảng Trung ương; đại diện lãnh đạo ban tổ chức tỉnh ủy, LĐLĐ một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đại diện lãnh đạo một số vụ, đơn vị của Ban Tổ chức Trung ương; các chuyên gia, nhà khoa học và Ban Chủ nhiệm Đề tài. Về phía tỉnh Đồng Nai tham dự có đồng chí Đặng Minh Nguyệt, UVTVTU, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

Hội thảo nhằm mục đích tạo diễn đàn khoa học nghiên cứu, trao đổi, làm rõ cơ sở lý luận về tổ chức, hoạt động của Công đoàn Việt Nam; các vấn đề chung về quản lý, phân bổ, sử dụng biên chế của hệ thống chính trị và cơ chế quản lý biên chế đối với cơ quan chuyên trách LĐLĐ cấp tỉnh, cấp huyện thời gian qua. Đánh giá, tìm hiểu những vấn đề đặt ra đối với công tác phân bổ, quản lý biên chế. Trên cơ sở dự báo thời cơ và thách thức đối với tổ chức công đoàn những năm tới, nhất là, việc ra đời tổ chức đại diện của người lao động tại doanh nghiệp; từ đó, nghiên cứu, đề xuất khung tiêu chí xác định biên chế, cơ chế quản lý biên chế đối với cơ quan chuyên trách của LĐLĐ cấp tỉnh, cấp huyện và giải quyết các vấn đề về vị trí việc làm của tổ chức Công đoàn bảo đảm thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 02-NQ/TW, ngày 12/6/2021 của Bộ Chính trị “Về đổi mới tổ chức và hoạt động của Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới”; “Bảo đảm về số lượng, chất lượng có trí tuệ, bản lĩnh, tâm huyết, trách nhiệm, uy tín, có năng lực đối thoại, dẫn dắt, truyền cảm hứng, tập hợp, đoàn kết người lao động”.

Các chuyên gia, nhà khoa học, đại diện ban tổ chức các tỉnh ủy, LĐLĐ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tham dự Hội thảo đã trao đổi, thảo luận chuyên sâu thông qua các báo cáo tham luận tập trung xoay quanh chủ đề chính về thực trạng công tác giao, quản lý, sử dụng biên chế cơ quan chuyên trách công đoàn ở địa phương; đồng thời, đề xuất, kiến nghị nhằm tháo gỡ vướng mắc, bất cập.

Tham luận của Ban Tổ chức Tỉnh ủy Đồng Nai cho thấy, công tác quản lý biên chế hệ thống chính trị, trong đó có biên chế cán bộ công đoàn chuyên trách được Ban Thường vụ Tỉnh ủy quan tâm chỉ đạo, thực hiện bám sát theo các quy định của Trung ương và Tổng LĐLĐ Việt Nam. Hàng năm, trên cơ sở biên chế do Ban Tổ chức Trung ương phân bổ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao biên chế cho LĐLĐ tỉnh; biên chế cơ quan LĐLĐ cấp huyện được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phân cấp cho ban thường vụ các huyện ủy, thành ủy xem xét, quyết định trong tổng biên chế được giao hằng năm. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, còn có những khó khăn, vướng mắc, điển hình như: việc phân bổ biên chế và quản lý biên chế của hệ thống công đoàn chưa có sự thống nhất, vừa thực hiện biên chế do Ban Tổ chức Trung ương phân bổ, lại vừa thực hiện biên chế do Tổng LĐLĐ Việt Nam phân bổ. Bên cạnh đó, số biên chế được giao cho LĐLĐ tỉnh Đồng Nai chưa tương xứng với quy mô quản lý công đoàn cơ sở và đoàn viên công đoàn, chưa đáp ứng khối lượng công việc theo chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tiễn và những thách thức đặt ra cho tổ chức công đoàn trong tình hình mới.

Từ thực trạng nêu trên, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Đồng Nai đã đề xuất Ban Tổ chức Trung ương các giải pháp để giao, quản lý biên chế công đoàn chuyên trách đảm bảo cho tổ chức công đoàn hoạt động hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong thời gian tới, như: đề nghị Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu, xem xét cơ chế giao biên chế công đoàn cấp tỉnh, cấp huyện bảo đảm phù hợp với số lượng công nhân lao động của địa phương. Có chính sách phù hợp để tuyển dụng cán bộ công đoàn trưởng thành từ cơ sở, trong phong trào công nhân, thu hút, tạo động lực cho cán bộ công đoàn. Ngoài số biên chế được cấp có thẩm quyền giao, được phép ký hợp đồng lao động để làm một số nhiệm vụ chuyên môn trong chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn (Luật sư, tư vấn viên, kế toán...)

Phát biểu kết luận tại Hội thảo, đồng chí Nguyễn Thanh Bình ghi nhận các ý kiến trao đổi tâm huyết và trách nhiệm, ở nhiều góc cạnh khác nhau của các đại biểu tham dự. Đây là những nội dung rất quan trọng và cần thiết trong quá trình nghiên cứu, tham mưu đề xuất về quản lý biên chế cán bộ công đoàn chuyên trách. Đồng thời, Ban Chủ nhiệm Đề tài khẳng định sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến của các đại biểu tham dự Hội thảo, để nghiên cứu, tham mưu Lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương thống nhất về công tác giao, quản lý biên chế đảm bảo tính hài hòa, hợp lý tạo điều kiện để công đoàn hoạt động hiệu quả trong thời gian tới.

Ban Tổ chức Tỉnh ủy