Họp giao ban Tổ chỉ đạo thực hiện các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh tháng 11/2024

Ngày 12/11/2024, các đồng chí: Hồ Thanh Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Tổ trưởng Tổ chỉ đạo và Võ Tấn Đức, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cùng chủ trì hội nghị giao ban các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Tham dự và chỉ đạo Hội nghị, có đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh, UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; cùng tham dự còn có các Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các thành viên Tổ chỉ đạo công trình trọng điểm của tỉnh; Thường trực huyện ủy, thành ủy và lãnh đạo UBND các huyện, thành phố (Long Thành, Nhơn Trạch, Cẩm Mỹ, Định Quán, Thống Nhất, Xuân Lộc, Tân Phú, Long Khánh, Biên Hòa).

Toàn cảnh Hội nghị

Tại hội nghị, được sự ủy quyền của Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, đồng chí Nguyễn Hữu Nguyên, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo kết quả thực hiện tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh; hiện nay, tổng nguồn vốn ngân sách năm 2024 là 20.414,587 tỷ đồng (bao gồm vốn kéo dài), giải ngân đến 31 tháng 10 năm 2024 là 9.335,112 tỷ đồng đạt 45,73% kế hoạch (nếu tính theo số Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch thì tỷ lệ giải ngân đạt 74,7%). Tổng nguồn vốn đầu tư công bố trí cho các dự án, công trình trọng điểm năm 2024 là 7.418,048 tỷ đồng, khoảng 36,34% so với tổng nguồn vốn ngân sách năm 2024. Lũy kế giải ngân năm 2024 (tính đến ngày 24 tháng 10 năm 2024) là 3.754,949 tỷ đồng, đạt 50,62%, tăng 13,07% so với kỳ báo cáo tháng 8. Tổng nguồn vốn bố trí cho phần bồi thường, giải phóng mặt bằng là 5.343,816 tỷ đồng, lũy kế giải ngân tính đến ngày 24 tháng 10 năm 2024 là 3.081,541 tỷ đồng, đạt 57,67% (so với nguồn vốn bố trí cho công tác bồi thường). Nhìn chung, các dự án đang triển khai gặp vướng mắc giai đoạn bồi thường, giải phóng mặt bằng, việc thực hiện đang rất chậm và còn tồn tại nhiều vướng mắc chưa được xử lý, nổi bật như: Dự án đường Hương lộ 2 đoạn 1, giai đoạn 1 tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng chậm 6 tháng so với kế hoạch ban đầu, đang vướng mặt bằng thi công 250m đoạn qua xã Long Hưng (thành phố Biên Hòa); Dự án đường Trục trung tâm thành phố Biên Hòa từ Võ Thị Sáu đến đường Đặng Văn Trơn (thành phố Biên Hòa) tiến độ triển khai so với bảng tiến độ được lập trễ 500 ngày; Dự án cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu (chậm 8 tháng đối với gói thầu xây lắp số 18 do mặt bằng thi công ngoài thực địa chỉ khoảng 7,0 ha/26,82ha/59,5 ha, đạt khoảng 12%; chậm 4 tháng với gói thầu xây lắp số 21 chậm khoảng 4 tháng do mặt bằng thi công ngoài thực địa khoảng 25,0 ha/50,47ha/78,1 ha đạt khoảng 32%). Đối với các dự án đầu tư công ĐT. 770B, ĐT. 773, ĐT. 769, đường Liên Cảng, huyện Nhơn Trạch chủ yếu vướng mắc về sự đồng bộ và phù hợp với các loại quy hoạch, việc vướng mắc này cũng đã lâu nhưng đến nay vẫn chưa được xử lý, điều chỉnh đồng bộ. Đề án chuyển đổi công năng Khu công nghiệp Biên Hòa 1 đang rà soát, hoàn chỉnh chính sách bồi thường, hỗ trợ di dời, giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án theo quy định pháp luật hiện hành. Đã tổ chức Hội thảo về tìm kiếm mô hình khu trung tâm chính trị - hành chính của tỉnh vào ngày 21/8/2024.

Đồng chí Võ Tấn Đức, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cho biết, dự án đường Trục trung tâm thành phố Biên Hòa: Tiến độ dự án chậm 500 ngày. Đây là dự án tiêu biểu sự thiếu tinh thần phối hợp, thiếu trách nhiệm của Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và UBND thành phố Biên Hòa, do đó, đề nghị Thường trực Tỉnh ủy cho phép bàn giao toàn bộ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án này về cho UBND thành phố Biên Hòa tiếp tục triển khai, đồng thời, yêu cầu cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh rà soát bàn giao hồ sơ trong 10 ngày, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương tham mưu điều chỉnh Chủ đầu tư tiểu dự án giải phóng mặt bằng dự án trình UBND tỉnh trước ngày 15/11/2024. UBND thành phố Biên Hòa xử lý dứt điểm hồ sơ còn lại trong năm 2024, việc xử lý trách nhiệm đối với vụ việc này đề nghị để lại kiểm tra xử lý sau khi dự án hoàn thành. Bên cạnh đó, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy bổ sung 02 dự án vào danh mục dự án, công trình trọng điểm của tỉnh để theo dõi, gồm: Dự án Nâng cấp đường 25B đoạn từ Trung tâm huyện Nhơn Trạch ra Quốc lộ 51, huyện Long Thành và huyện Nhơn Trạch; Dự án Nâng cấp, mở rộng đường 25C đoạn từ Quốc lộ 51 đến Hương lộ 19 (giai đoạn 1). Đối với Dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, đa số mặt bằng bàn giao da beo, không liên tục và nhiều vị trí khó có đường tiếp cận đến vị trí bàn giao mặt bằng để triển khai thi công, cụ thể tại thành phố Biên Hòa không thi công được 19,37ha/26,37ha đã bàn giao; huyện Long Thành: Không thi công được 23,49ha/48,49ha đã bàn giao; do đó, giao UBND huyện Long Thành và UBND thành phố Biên Hòa rà soát vị trí bàn giao, ưu tiên liền thửa và có đường công vụ vào triển khai thi công xây dựng. Đồng thời, giao các Sở, ngành liên quan xử lý kịp thời các vướng mắc liên quan đến nguồn vật liệu đắp nền dự án và bãi thải; hướng dẫn cụ thể cho thành phố Biên Hòa có hướng dẫn cụ thể về tiêu chí, điều kiện để được ưu tiên mua nhà ở xã hội đối với những hộ dân không được bố trí tái định cư nhưng phải di chuyển chỗ ở; di dời đường dây 110kV, 220kV và 500kV…

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các sở, ngành, địa phương và các chủ đầu tư đã tập trung phân tích, làm rõ những mặt còn hạn chế về công tác giải phóng mặt bằng, giải ngân vốn đầu tư công, khiến các dự án trọng điểm chậm tiến độ. 

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh, UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy cho rằng việc giải ngân nguồn lực đầu tư công chậm gây ra sự lãng phí lớn, nguồn lực bố trí vào các dự án chậm phát huy giá trị, dẫn đến những công trình “chôn chân” không đưa vào sử dụng được trong thời gian dài. Do đó, đề nghị Ban Nội chính Tỉnh ủy phối hợp với Ban cán sự Đảng UBND tỉnh và các địa phương rà soát các công trình chậm trễ, lãng phí, nhất là dự án đã giải ngân vốn nhiều năm, nhưng chưa nghiệm thu, đưa vào sử dụng để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy có giải pháp xử lý đối với từng trường hợp. Tính riêng năm 2024, nguồn vốn đầu tư công chỉ bố trí khoảng 7.500 tỷ đồng, nhưng vốn tồn động năm trước kéo sang lên đến khoảng 13.000 tỷ đồng, cộng lại hơn 20.500 tỷ đồng, đến giờ này mới giải ngân 9.300 tỷ đồng là rất thấp, dẫn đến tình trạng còn tiếp diễn sang năm sau, nợ chồng nợ. Do đó, cần phải tách bạch cụ thể từng nguồn vốn còn tồn đọng, gắn với làm rõ trách nhiệm của chủ đầu tư về lộ trình giải ngân thời gian tới. Để phát huy hiệu quả, đẩy nhanh tiến độ các công trình, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị Ban cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, yêu cầu các chủ đầu tư lập lại đường găng từ nay đến cuối năm 2024 và năm 2025, để thúc đẩy mạnh mẽ hơn; ủng hộ đề xuất những hộ không đủ điều kiện bố trí tái định cư theo quy định pháp luật hiện hành, mà có nhu cầu gắn bó với Đồng Nai, thì có thể được xem xét giải quyết thuê, mua nhà ở xã hội; đồng thời, nghiên cứu phân cấp một số công việc thuộc cơ quan cấp tỉnh triển khai chưa hiệu quả về địa phương để thực hiện để đẩy nhanh tiến độ, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu các địa phương, đơn vị; trong trường hợp cần thiết, xem xét thay “tướng” những vị trí quan trọng, quyết định sự phát triển chung của tỉnh.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Hồ Thanh Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Tổ trưởng Tổ chỉ đạo công trình trọng điểm của tỉnh đề nghị Ban cán sự Đảng UBND tỉnh phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy lập danh sách các dự án, công trình trọng điểm năm 2025 để Tổ chỉ đạo cần tập trung theo dõi, đôn đốc; hoàn chỉnh dự thảo bảng phân công nhiệm vụ năm 2025 của các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các đồng chí thành viên Tổ chỉ đạo, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy xem xét trong tháng 11/2024; rà soát tính khả thi đối với đề án khai thác quỹ đất vùng phụ cận dự án để tạo vốn phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ vì theo Nghị định số 44/2024/NĐ-CP của Chính phủ (có hiệu lực ngày 10/6/2024) quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thay thế Nghị định số 33/2019/NQ-CP, ngày 23/4/2019 của Chính phủ (đã bãi bỏ quy định về xây dựng Đề án khai thác quỹ đất để tạo vốn phát triển tài sản kết cấu hạ tầng); xem xét có văn bản báo cáo cơ quan cấp trên liên quan đến nhà thầu dự án đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đã nhận bàn giao mặt bằng nhưng vẫn chưa triển khai quyết liệt công tác xây dựng để sớm thúc đẩy dự án.

 Vân Anh