Hướng dẫn về kết nạp đảng viên là học sinh, sinh viên (HS,SV) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Ngày 31/10/2023, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Hướng dẫn số 03-HD/TU về kết nạp đảng viên là HS,SV trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Lễ kết nạp đảng viên là học sinh Trường THPT Long Khánh - thành phố Long Khánh (Ảnh minh họa)

Hướng dẫn có kết cấu thành 04 phần chính, gồm:

- Phần I: Mục đích, yêu cầu.

- Phần II: Tiêu chuẩn, điều kiện.

- Phần III: Quy trình kết nạp.

- Phần IV: Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị.

Nội dung cụ thể như sau:

I- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Phát triển đảng viên trong HS,SV là đoàn viên ưu tú có ý nghĩa quan trọng trong xây dựng Đảng, tăng cường sinh lực cho Đảng, nhằm mở rộng, tạo thêm môi trường rèn luyện, thi đua, động lực phấn đấu cho HS,SV; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của các nhà trường; chú trọng sớm giáo dục lý tưởng xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh; tăng số lượng đảng viên trẻ, bảo đảm sự kế thừa và phát triển liên tục của Đảng, góp phần nâng cao chất lượng và hoàn thành tốt chỉ tiêu kết nạp đảng viên hằng năm theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025.

Công tác phát triển đảng viên trong HS,SV phải được sự quan tâm đặc biệt của ban thường vụ cấp ủy các cấp, chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, thống nhất, đồng bộ; coi trọng chất lượng, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của Điều lệ Đảng; không chạy theo số lượng, có chỉ tiêu phấn đấu cụ thể hằng năm; góp phần tích cực vào công tác xây dựng Đảng của cấp ủy các cấp trong Đảng bộ tỉnh.

II- TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN

1. Tiêu chuẩn, điều kiện chung

HS,SV được xét kết nạp vào Đảng phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện của người vào Đảng theo quy định tại Điều 1 Điều lệ Đảng.

2. Tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể:

2.1. Về học tập

- Đối với học sinh: Tính đến thời điểm xét kết nạp vào Đảng, các học kỳ ở tất cả các năm học bậc trung học phổ thông được xếp loại học lực Khá trở lên; cần chú trọng xem xét học sinh được xếp loại học lực giỏi các cấp, đạt giải khuyết khích trở lên các cuộc thi sáng tạo, khoa học - kỹ thuật, nghệ thuật, thể thao... cấp tỉnh trở lên.

Đối với sinh viên: Tính đến thời điểm xét kết nạp vào Đảng, có điểm trung bình học tập đạt từ loại Khá trở lên; ưu tiên xem xét sinh viên tích cực nghiên cứu khoa học, đạt giải cuộc thi sáng tạo kỹ thuật, hội thi tay nghề... từ cấp tỉnh trở lên.

2.2. Về tu dưỡng, rèn luyện và hoạt động phong trào

- Có phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật tốt; gương mẫu thực hiện nội quy của nhà trường, quy chế hoạt động của tổ chức đoàn, hội sinh viên, được thầy cô, bạn bè tín nhiệm; không vi phạm các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; học sinh được xếp loại hạnh kiểm Tốt trong các học kỳ, sinh viên có điểm trung bình rèn luyện loại Tốt. Ưu tiên học sinh đạt danh hiệu học sinh 03 tốt đối với học sinh các trường trung học phổ thông, học sinh 03 rèn luyện đối với học sinh đang học hệ trung cấp; sinh viên 05 tốt đối với sinh viên các trường cao đẳng, đại học.

- Tích cực tham gia các hoạt động của lớp, của trường, đoàn thanh niên tổ chức và hoạt động xã hội, có nhiều đóng góp trong xây dựng tập thể lớp; chú trọng HS,SV là ban cán sự lớp, ban chấp hành đoàn, hội, thành viên các câu lạc bộ, đội thanh niên xung kích, tình nguyện tham gia các hội thi, các phong trào tình nguyện.

III- QUY TRÌNH KẾT NẠP

1. Đối với sinh viên: Việc kết nạp vào Đảng đối với sinh viên và học sinh trong các trường hệ cao đẳng, hệ trung cấp thực hiện theo quy định chung của Đảng.

2. Đối với học sinh trung học phổ thông và học sinh vừa học văn hóa vừa học nghề: Việc kết nạp vào Đảng đối với học sinh thực hiện theo các quy định chung của Đảng. Cụ thể thành các bước như sau:

- Bước 1:

Sau tổng kết năm học lớp 10, tổ chức đảng trong các nhà trường chỉ đạo ban chấp hành đoàn trường phối hợp với lãnh đạo nhà trường thống kê số học sinh có học lực khá trở lên, có kết quả tu dưỡng, rèn luyện và hoạt động phong trào tốt để báo cáo với tổ chức đảng trong nhà trường.

Tổ chức đảng trong các nhà trường phối hợp với lãnh đạo nhà trường chỉ đạo, phân công trách nhiệm cho đảng viên, ban chấp hành đoàn trường, giáo viên chủ nhiệm lớp... theo dõi, giúp đỡ những học sinh này tiếp tục phấn đấu có kết quả học tập, tu dưỡng, rèn luyện và hoạt động phong trào đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện ở các năm học sau.

- Bước 2:

Sau tổng kết năm học lớp 11, tổ chức đảng trong các nhà trường tiếp tục chỉ đạo ban chấp hành đoàn trường lập danh sách những học sinh đáp ứng các tiêu chuẩn về kết quả học tập, tu dưỡng, rèn luyện và hoạt động phong trào, báo cáo tổ chức đảng trong nhà trường xem xét, quyết định cử tham gia lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng ngay trong kỳ nghỉ hè.

- Bước 3:

Sau khi sơ kết học kỳ I của năm học lớp 12, tổ chức đảng trong các nhà trường xem xét, lựa chọn trong số học sinh đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, đã hoàn thành chương trình bồi dưỡng nhận thức về Đảng, phân công đảng viên và ban chấp hành đoàn trường hướng dẫn học sinh làm hồ sơ để chuẩn bị kết nạp vào Đảng.

Tổ chức đảng trong các nhà trường tiến hành thẩm tra, xác minh lý lịch xin vào Đảng theo quy định chung.

Khi học sinh này đủ 18 tuổi, tổ chức đảng trong các nhà trường hoàn thành các thủ tục xét kết nạp Đảng, trình ban thường vụ các huyện ủy, thành ủy, Đảng ủy trực thuộc tỉnh xem xét, quyết định kết nạp Đảng. Ban tổ chức các huyện ủy, thành ủy và Đảng ủy trực thuộc tỉnh khi tiếp nhận hồ sơ đề nghị kết nạp Đảng là HS,SV từ tổ chức đảng các trường học trực thuộc cấp ủy mình thì tiến hành xem xét ngay:

Trường hợp đã hội đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì trình ban thường vụ cấp ủy xem xét quyết định kết nạp vào Đảng trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc.

Trường hợp chưa bảo đảm thủ tục, hồ sơ thiếu sót thì có văn bản hướng dẫn, yêu cầu bổ sung các tài liệu, thủ tục cụ thể, thời hạn không quá 05 ngày làm việc.

Trường hợp không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì báo cáo ban thường vụ cấp ủy xem xét, cho ý kiến và thừa ủy quyền thông báo rõ lý do cho tổ chức đảng trường học.

+ Tổ chức đảng trong các nhà trường phải thực hiện giới thiệu số học sinh đã học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng nhưng chưa được kết nạp Đảng tại trường đến các trường học, địa phương, đơn vị mà các em chuyển đến học tập, làm việc, sinh sống để đơn vị mới tiếp tục theo dõi, xem xét kết nạp Đảng khi đủ tiêu chuẩn, điều kiện.

+ Để khuyến khích, động viên kịp thời việc đẩy mạnh xem xét kết nạp HS,SV vào Đảng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu khi tổ chức Lễ kết nạp Đảng cho HS,SV, tổ chức đảng trong các nhà trường mời đại diện thường trực huyện ủy, thành ủy và đảng ủy khối dự, trao quyết định và phát biểu chỉ đạo khuyến khích, bồi dưỡng để tạo sự lan tỏa tinh thần, phấn đấu vào Đảng của giới trẻ.

IV- TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ

1. Sở Giáo duc và Đào tạo

Chỉ đạo các trường trung học phổ thông, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, quán triệt, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, giáo viên, phụ huynh và học sinh về công tác phát triển đảng viên trong học sinh; đẩy mạnh phong trào thi đua "dạy tốt - học tốt", nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; khuyến khích học sinh nghiên cứu khoa học, tham gia cuộc thi khoa học - kỹ thuật, nghệ thuật, thể thao... các cấp; thường xuyên tổ chức các hoạt động ngoại khóa, chuyên đề về truyền thống lịch sử đảng bộ các cấp trong tỉnh, về tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; quan tâm chỉ đạo các hoạt động đoàn và phong trào thanh niên trường học, tạo điều kiện cho học sinh thể hiện phẩm chất, năng lực, rèn luyện và trưởng thành; qua đó, phát hiện, bồi dưỡng kết nạp những học sinh ưu tú đủ tiêu chuẩn, điều kiện vào Đảng.

Định kỳ hằng năm, kiểm tra công tác giáo dục chính trị tư tưởng gắn với xây dựng tổ chức đoàn thể và phát triển đảng viên tại các trường trung học phổ thông, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; đưa tiêu chí phát triển đảng viên của các trường thành chỉ tiêu quan trọng để xét thi đua - khen thưởng hằng năm cho các trường.

2. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn

Chỉ đạo ban thường vụ các huyện đoàn, thành đoàn và đoàn trực thuộc đưa nội dung phát triển đảng viên trong HS,SV vào chương trình công tác đoàn hằng năm; phối hợp với lãnh đạo nhà trường và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức đối thoại, tọa đàm tuyên truyền, giáo dục lý tưởng cộng sản, đạo đức, lối sống lành mạnh, tốt đẹp; cổ vũ đoàn viên, thanh niên, HS,SV thi đua học tập, rèn luyện, sáng tạo, xung kích tình nguyện, xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh.

Phát động, đẩy mạnh các phong trào thi đua, tổ chức các hoạt động như: “Cuộc vận động đoàn viên, thanh niên phấn đấu trở thành đảng viên”, “Tháng thanh niên”, “Tuổi trẻ sáng tạo”, “Chương trình rèn luyện đoàn viên”, “Sinh viên 05 tốt”, “Học sinh 03 tốt”, “Học sinh 03 rèn luyện”.... Qua đó, định kỳ hằng quý, phát hiện, lựa chọn, giới thiệu những đoàn viên ưu tú để tổ chức đảng trong các nhà trường xem xét, bồi dưỡng kết nạp vào Đảng.

Giao chỉ tiêu phấn đấu hằng năm cho các huyện đoàn, thành đoàn và các đoàn trường học trực thuộc giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng để xem xét đưa chỉ tiêu kết nạp Đảng thành một chỉ tiêu quan trọng khi đánh giá, xếp loại tổ chức đoàn hằng năm.

3. Ban thường vụ các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy khối

Hằng năm, xây dựng kế hoạch, giao chỉ tiêu kết nạp đảng viên trong HS,SV cụ thể cho tổ chức đảng trong các nhà trường. Giao nhiệm vụ cho các đồng chí cấp ủy viên thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc kết nạp đảng viên ở tổ chức đảng được phân công phụ trách.

Chỉ đạo tổ chức đảng trong các nhà trường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Kế hoạch số 216-KH/TU, ngày 30/12/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới và Hướng dẫn này đến cán bộ, đảng viên. Tổ chức cho HS,SV có nguyện vọng đăng ký phấn đấu vào Đảng. Định kỳ hằng quý, yêu cầu tổ chức đảng trong các nhà trường xem xét, lựa chọn HS,SV ưu tú đưa vào danh sách cảm tình Đảng; phân công đảng viên chính thức và tổ chức đoàn theo dõi, giúp đỡ HS,SV ưu tú phấn đấu vào Đảng; kịp thời cử đi học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng và tiến hành các thủ tục đề nghị kết nạp vào Đảng khi có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Tăng cường chỉ đạo, giao nhiệm vụ cụ thể cho trung tâm chính trị cấp huyện phối hợp với tổ chức đảng trong các nhà trường tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng kế hoạch và tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho đối tượng là HS,SV bằng hình thức và thời gian phù hợp với đối tượng đặc thù là HS,SV. Lấy kết quả phát triển đảng viên là một trong các tiêu chí đánh giá, xếp loại đối với các tổ chức cơ sở đảng hằng năm.

Khi có hồ sơ đề nghị kết nạp vào Đảng là HS,SV thì ưu tiên tiến hành ngay các thủ tục để xem xét; cơ quan tham mưu xác định đã bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì tham mưu cấp ủy có thẩm quyền ban hành quyết định kết nạp vào Đảng, không để chậm trễ; trường hợp không kết nạp được thì phải thông báo rõ lý do cho tổ chức đảng đề nghị và tổ chức đảng đề nghị có hình thức thông báo phù hợp đến đối tượng xin vào Đảng; đảm bảo yêu cầu công khai, minh bạch, rõ ràng, không để việc thông tin trả lời không đầy đủ, thiếu rõ ràng, tạo cho học sinh, sinh viên nhận thức không đúng, giảm sút động lực phấn đấu đứng vào hàng ngũ của Đảng.

Chỉ đạo tổ chức đảng trong các nhà trường thực hiện nghiêm túc việc giới thiệu những HS,SV sau khi tốt nghiệp đã học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng nhưng chưa được kết nạp Đảng tại trường đến các tổ chức đảng (nơi cư trú, hoặc nơi công tác nếu được tiếp nhận làm việc ở các cơ quan trong hệ thống chính trị, hoặc ở doanh nghiệp có tổ chức đảng) để tiếp tục theo dõi, giúp đỡ. Đề nghị các cấp ủy nơi tiếp nhận quan tâm, theo dõi, giúp đỡ và xem xét kết nạp những trường hợp trên vào Đảng khi có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Trong báo cáo định kỳ về công tác xây dựng Đảng theo quy định phải có 01 mục báo cáo kết quả thực hiện việc kết nạp đảng viên là HS,SV vào Đảng về Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

4. Ban Tổ chức Tỉnh ủy

Theo dõi, đôn đốc các cấp ủy, cơ quan, đơn vị có liên quan quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả Hướng dẫn này; kịp thời nắm tình hình, xem xét hướng dẫn giải quyết những khó khăn, vướng mắc về thực hiện quy trình, thủ tục, thẩm quyền kết nạp đảng viên trong HS,SV.

Đưa chỉ tiêu kết nạp đảng viên nói chung, trong đó có chỉ tiêu kết nạp đảng viên là HS,SV thành một chỉ tiêu chính thức, quan trọng để đánh giá, xếp loại hằng năm.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy) để xem xét giải quyết./.

Phòng Tổ chức đảng - Đảng viên, Ban Tổ chức Tỉnh ủy.