Nhiều kết quả đạt được trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai tuyên truyền Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh

Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2023 là văn bản rất quan trọng trong việc xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, thực hiện “tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về Nhân dân”, để dân chủ thực sự trở thành mục tiêu vừa là động lực chủ yếu của phát triển xã hội, của công cuộc đổi mới đất nước.

Nhận thức điều đó, các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh luôn quan tâm công tác lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật và các nghị định hướng dẫn thi hành. Sau hơn 01 năm thực hiện trên địa bàn tỉnh đã cho thấy công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Luật đạt được nhiều kết quả tích cực.

Ngay sau khi Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở được Quốc hội (khóa XV) thông qua, cuối năm 2022, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành nghị quyết về chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng, đoàn thể năm 2023; trong đó, đề ra nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và đặt ra chỉ tiêu tỷ lệ cơ sở thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở. Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành quyết định đổi tên và củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện dân chủ ở cơ sở tỉnh (BCĐ tỉnh) để phù hợp với Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Trong vai trò tham mưu Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh, BCĐ tỉnh đề ra chủ đề trọng tâm công tác năm 2023 và 2024 là tập trung công tác tuyên truyền, triển khai, hướng dẫn việc thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Năm 2023, BCĐ tỉnh ban hành văn bản đề nghị đẩy mạnh tuyên truyền, triển khai thi hành Luật trên địa bàn tỉnh, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, địa phương, đơn vị trong chỉ đạo, đôn đốc thực hiện dân chủ ở cơ sở trong phạm vi phân cấp quản lý. Năm 2024, BCĐ tỉnh tiếp tục ban hành văn bản đôn đốc các cơ quan, địa phương, đơn vị trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, triển khai thi hành Luật và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, rà soát, điều chỉnh, sửa đổi Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở phù hợp với quy định pháp luật hiện hành và hướng dẫn BCĐ các cấp đổi tên, duy trì hoạt động.

Đ/c Nguyễn Hồng Lĩnh - UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh kiểm tra việc thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2024 tại Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai  

Bên cạnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo, công tác xây dựng và ban hành các văn bản để hướng dẫn, tổ chức thi hành Luật cũng được các cơ quan, đơn vị thực hiện theo thẩm quyền. Ngày 17/7/2024, tại Kỳ họp chuyên đề thứ 18, HĐND tỉnh (khóa X) xem xét thông qua Nghị quyết số 35/NQ-HĐND quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở tại các cơ quan, đơn vị ở tỉnh làm cơ sở điều hành cho công tác quản lý nhà nước về dân chủ trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh tổ chức triển khai Quyết định số 346/QĐ-TTg, ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; triển khai các nghị định hướng dẫn thi hành Luật; ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật trên địa bàn tỉnh, kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-HĐND của HĐND tỉnh; tổ chức kết nối trực tuyến hội nghị triển khai Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở do Bộ Nội vụ tổ chức cho các điểm cầu từ tỉnh đến cơ sở. Ngoài ra, UBND tỉnh ban hành Văn bản số 12701/UBND-KGVX, ngày 09/10/2024 về hướng dẫn quy chế mẫu thực hiện dân chủ ở cơ sở theo các loại hình để triển khai cho cơ sở vận dụng thực hiện, ban hành Bộ tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện dân chủ ở cơ sở để làm căn cứ đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu về thực hiện dân chủ ở cơ sở theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đề ra hàng năm. Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh xây dựng kế hoạch, ban hành các văn bản để chỉ đạo, triển khai, hướng dẫn trong hệ thống tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và phối hợp thực hiện dân chủ ở cơ sở theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, đến nay, 100% cấp ủy đảng trên địa bàn tỉnh tiếp tục cụ thể hóa, đưa chỉ tiêu đánh giá kết quả thực hiện dân chủ ở cơ sở vào nghị quyết năm 2023, 2024 để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo; ban hành văn bản để chỉ đạo, triển khai, quán triệt, cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Ban chỉ đạo tỉnh. 100% UBND cấp huyện đã ban hành kế hoạch, công văn để triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Có 05/11 HĐND cấp huyện và 26/159 HĐND cấp xã đã ban hành nghị quyết để quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn.

Trong công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, toàn tỉnh đã tổ chức 11.926 hội nghị/cuộc tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng với 303.393 người tham dự. Các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, huyện cũng đã chủ động in tài liệu tuyên truyền Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở cho đội ngũ cán bộ phụ trách truyên truyền, thực hiện dân chủ ở cơ sở, cán bộ đoàn thể ở cơ sở; ban hành các văn bản triển khai cho cơ sở, doanh nghiệp. Nội dung Luật và các nghị định có liên quan được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, đưa vào app Sổ tay đảng viên điện tử để triển khai cho đảng viên học tập; qua thống kê đến ngày 30/10/2024, toàn tỉnh đã có 41.086 đảng viên đọc nội dung Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trên App Sổ tay đảng viên điện tử Đồng Nai, có trên 51.093 lượt đảng viên đã trả lời bộ câu hỏi gồm 22 câu sau khi tìm hiểu nội dung Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai đã thực hiện 75 tin, 35 phóng sự, 10 bài, 09 phỏng vấn; thực hiện tuyên truyền qua các chương trình nổi bật như: Đồng Nai ngày mới, bản tin thời sự chính luận 18 giờ; các chuyên mục “Đảng và cuộc sống”, “Ý Đảng lòng dân”, “Rộng đường dư luận”…

Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức triển khai Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và trách nhiệm của tổ chức Hội cho đội ngũ cán bộ Hội và hội viên phụ nữ

Ngoài ra, các cấp ủy đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở đã tổ chức nhiều hội nghị để lồng ghép quán triệt, phổ biến, tuyên truyền các nội dung cơ bản của Luật trong các hội nghị phổ biến pháp luật và đẩy mạnh tuyên truyền trên các hệ thống phương tiện thông tin đại chúng từ huyện đến cơ sở. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tổ chức lồng ghép triển khai, phổ biến các nội dung mới của Luật và các nghị định có liên quan thông qua các buổi sinh hoạt Đảng, đoàn thể, họp cơ quan, giao ban… Tổ chức niêm yết nội dung Luật tại bảng tin, đăng tải tuyên truyền trên hệ thống trang thông tin điện tử, nhóm Zalo, facebook, fanpage… Một số cơ quan, địa phương đổi mới hình thức tuyên truyền, đã tổ chức cuộc thi tìm hiểu Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, gửi tài liệu qua mã QR code… để nâng cao nhận thức, giúp cán bộ, công chức, đoàn viên, hội viên nắm bắt rõ hơn các quy định pháp luật về dân chủ ở cơ sở.

Để đánh giá thực tế kết quả triển khai và thi hành Luật ở cơ sở, công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở cũng được các cấp ủy, chính quyền, Ban chỉ đạo các cấp quan tâm thực hiện. Từ tháng 7/2023 đến nay, toàn tỉnh đã tổ chức 320 đoàn kiểm tra, giám sát nội dung về thực hiện dân chủ ở cơ sở tại 1.165 đơn vị; trong đó, Ban Chỉ đạo tỉnh và một số Đảng ủy trực thuộc tỉnh đã tổ chức 24 đoàn tại 502 đơn vị; cấp huyện tổ chức 182 đoàn tại 378 đơn vị; cấp xã tổ chức 114 đoàn tại 285 đơn vị. Qua kiểm tra kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn, nhắc nhở cơ sở thực hiện đảm bảo quy định pháp luật.

Mặc dù, qua đánh giá bước đầu công tác lành đạo, chỉ đạo, triển khai Luật vẫn còn những hạn chế nhất định như: Công tác triển khai, ban hành văn bản để tổ chức thi hành Luật trên địa bàn tỉnh ở một số nội dung còn chậm; việc triển khai, tuyên truyền, quán triệt Luật và các nghị định liên quan có nơi hiệu quả chưa cao dẫn đến một bộ phận người dân chưa tiếp cận đầy đủ về quyền và nghĩa vụ thực hiện dân chủ ở cơ sở; việc rà soát, sửa đổi quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở tại các cơ quan, doanh nghiệp nhìn chung còn chậm… Tuy nhiên, những kết quả trên đã góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân về những quy định pháp luật, trách nhiệm và nghĩa vụ trong thực hiện dân chủ ở cơ sở - Đây cũng là cơ sở, là tiền đề để Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở từng bước đi vào cuộc sống.

Hoàng Loan