Ngày 18/4/2023, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quyết định số 1144-QĐ/TU về ban hành Quy trình công tác kiểm tra, giám sát (KT,GS), giải quyết tố cáo và thi hành kỷ luật đảng của chi bộ.
Từ khi thành lập đến nay, Đảng ta luôn khẳng định chi bộ giữ một vị trí, vai trò vô cùng quan trọng trong hệ thống chính trị. Chi bộ vừa là tế bào, hạt nhân lãnh đạo chính trị, vừa là đơn vị chiến đấu của Đảng ở cơ sở. Tại chi bộ, nơi gắn liền với việc thực hiện nhiệm vụ của mọi đảng viên, công tác KT,GS chi bộ chính là một trong những giải pháp hữu hiệu để đấu tranh, phòng ngừa những sai phạm của cán bộ, đảng viên (CB,ĐV), nhất là để ngăn chặn suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong CB,ĐV ngay từ khi mới manh nha.
Làm tốt công tác KT,GS ở chi bộ, góp phần ngăn chặn, phòng ngừa vi phạm của đảng viên
Thời gian qua, công tác giám sát ở Chi bộ được các cấp ủy trực thuộc tỉnh quan tâm thực hiện, số lượng và chất lượng giám sát dần được nâng lên; sau khi Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành quy trình KT,GS, thi hành kỷ luật đảng, giải quyết tố cáo, khiếu nại kỷ luật đảng của cấp ủy tỉnh và tương đương đến cơ sở (Quyết định số 89-QĐ/TW, ngày 01/12/2022) đã yêu cầu các cấp ủy trực thuộc Trung ương cụ thể hóa ban hành quy trình thực hiện ở Chi bộ, để công tác giám sát của chi bộ được thực hiện đảm bảo quy định của Đảng.
Quy trình giám sát chuyên đề của Chi bộ gồm 03 bước, cụ thể:
I- BƯỚC CHUẨN BỊ
- Căn cứ chương trình kế hoạch KT,GS hàng năm của chi bộ hoặc kết quả nắm tình hình, chi bộ xem xét, ban hành quyết định giám sát (thành lập tổ kiểm tra) và kế hoạch giám sát đảng viên (hoặc tổ đảng).
Kế hoạch giám sát xác định rõ nội dung, mốc thời gian; thời gian làm việc, phương pháp tiến hành giám sát ,… Thời gian giám sát của chi bộ là 30 ngày. Trường hợp cần thiết, có thể gia hạn thời gian giám sát, nhưng không quá 1/3 thời gian giám sát theo quy định.
- Tổ giám sát phân công nhiệm vụ cho các thành viên trong tổ; xây dựng lịch giám sát, đề cương gợi ý báo cáo giải trình.
II- BƯỚC TIẾN HÀNH
- Tổ giám sát triển khai quyết định, kế hoạch giám sát; thống nhất lịch làm việc; yêu cầu đối tượng giám sát báo cáo giải trình theo nội dung gợi ý; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan.
- Tổ giám sát nghiên cứu báo cáo, hồ sơ, tài liệu nhận được; trường hợp cần thiết làm việc với tổ chức, cá nhân có liên quan để thẩm tra, xác minh những nội dung cần làm rõ;
Trường hợp cần điều chỉnh, bổ sung nội dung, thời gian, đối tượng giám sát,… thì tổ trưởng báo cáo cấp ủy xem xét, quyết định. Những nội dung cần yêu cầu đối tượng giám sát giải trình, bổ sung, làm rõ (nếu có) thì trao đổi bằng văn bản.
Xây dựng dự thảo báo cáo kết quả giám sát.
- Tổ chức hội nghị chi bộ thông qua dự thảo báo cáo kết quả giám sát.
+ Thành phần hội nghị: Tổ giám sát, đối tượng giám sát và đảng viên của chi bộ.
+ Nội dung: Đối tượng giám sát báo cáo tự giám sát; tổ kiểm tra thông báo kết quả giám sát; gợi ý những vấn đề cần làm rõ để hội nghị thảo luận, đóng góp ý kiến.
- Tổ giám sát tiếp tục làm việc với tổ chức, cá nhân có liên quan về những nội dung chưa rõ (nếu có), củng cố hồ sơ, tài liệu để hoàn chỉnh báo cáo kết quả giám sát.
- Tổ giám sát báo cáo cấp ủy dự thảo báo cáo kết quả giám sát trước khi họp chi bộ.
III- BƯỚC KẾT THÚC
- Chi bộ tổ chức họp, xem xét, kết luận: Tổ giám sát báo cáo kết quả giám sát; trình bày đầy đủ ý kiến của đối tượng giám sát, tổ đảng có liên quan và ý kiến đề xuất của Tổ. Qua xem xét kết quả giám sát, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm thì tổ giám sát báo cáo cấp ủy quyết định kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với đảng viên.
- Tổ giám sát tham mưu dự thảo thông báo kết luận giám sát trình Chi ủy Chi bộ, đồng chí Bí thư hoặc Phó Bí thư chi bộ thay mặt chi bộ ký ban hành.
- Đại diện chi ủy, tổ giám sát triển khai thông báo kết luận giám sát đến đảng viên (hoặc tổ đảng) được giám sát bằng hình thức thích hợp.
Trường hợp chuyển sang quy trình kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với đảng viên thì không phải thực hiện các nội dung nêu tại Điểm 2, Điểm 3 của Bước kết thúc.
- Tổ giám sát họp rút kinh nghiệm.
- Lập và lưu trữ hồ sơ đúng quy định.
- Giao cấp ủy theo dõi, đôn đốc việc thực hiện thông báo kết luận giám sát của Chi bộ.
Đồng thời, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng ban hành kèm theo các biểu mẫu về Quyết định, Kế hoạch, Báo cáo, Thông báo kết luận giám sát của Chi bộ và yêu cầu các cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp ủy trực thuộc tỉnh chỉ đạo các chi bộ thực hiện nghiêm quy trình này.
Nguyễn Hữu Dần