Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong năm 2025

Thực hiện Nghị quyết số 04/NQ-CP, ngày 10/01/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp trong quản lý nhà nước và Nghị quyết số 99/NQ-CP, ngày 24/6/2020 của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực; ngày 31/12/2024, UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành báo cáo số 514/BC-UBND về một số kết quả thực hiện phân cấp, ủy quyền trong quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2024. Trong thời gian qua, việc phân cấp quản lý nhà nước đã được UBND tỉnh triển khai thực hiện quyết liệt và đồng bộ, qua đó, góp phần tăng tính chủ động, thuận lợi của địa phương, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở; bảo đảm sự quản lý tập trung, thống nhất và thông suốt; đồng thời, phát huy tính năng động, sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cấp, các ngành, từ đó, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; Việc gắn phân cấp với việc rà soát các thủ tục hành chính làm giảm đầu mối, giảm bớt các thủ tục không cần thiết, điển hình là lĩnh vực: Thẩm định dự án, đăng ký kinh doanh, cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp phép xây dựng, quy hoạch xây dựng, hộ tịch, chứng thực… góp phần thu hút được nhiều dự án đầu tư trong và ngoài nước vào địa bàn tỉnh và đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; Việc phân cấp, ủy quyền cho cơ quan chuyên môn, UBND cấp huyện đã giảm áp lực công việc tại UBND tỉnh, giảm được các bước luân chuyển hồ sơ từ trong quy trình giải quyết, giúp giải quyết hồ sơ được nhanh chóng, thuận lợi; đồng thời tiết kiệm được chi phí thực hiện thủ tục hành chính.

Các đại biểu tham dự Kỳ họp thứ lần thứ 18 HĐND tỉnh (khóa X)

Kết quả triển khai Nghị quyết số 04/NQ-CP, ngày 10/01/2022 của Chính phủ trong năm 2024 UBND tỉnh đã đẩy mạnh thực hiện công tác phân cấp, ủy quyền thực hiện quản lý nhà nước đến các sở, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã thông qua việc trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 34/NQ-HĐND, ngày 17/7/2024 của HĐND tỉnh Đồng Nai về đẩy mạnh phân cấp trong quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và Quyết định số 2395/QĐ-UBND, ngày 14/8/2024 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Nghị quyết; đến nay, 100% các cơ quan, đơn vị, địa phương đã triển khai Nghị quyết của HĐND tỉnh; Đề án, Quyết định của UBND tỉnh trong cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý. Việc phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước được thực hiện trên các lĩnh vực như: (1) quản lý ngân sách nhà nước, (2) quản lý lĩnh vực nội vụ, (3) quản lý lĩnh vực đầu tư công, (4) Quản lý lĩnh vực công thương, (5) quản lý lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, (6) Lĩnh vực tài nguyên và môi trường, (7) quản lý lĩnh vực xây dựng, (8) Về quản lý ngành lĩnh vực khác.

Người dân và doanh nghiệp đăng ký xử lý thủ tục hành chính tại bộ phận 1 cửa thành phố Long Khánh

Tuy nhiên bên cạnh một số kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế như: Việc phân công, phân cấp cho chính quyền cấp tỉnh thực hiện nhiệm vụ nhưng chưa gắn với việc phân cấp đồng bộ nguồn lực về tài chính và con người để thực hiện nhiệm vụ. Sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị các cấp trong phân cấp chưa chặt chẽ trong việc giải quyết công việc đã phần nào làm ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết công việc và hiệu quả, chất lượng trong phân cấp chưa cao. Một số đơn vị, địa phương còn lúng túng, khó khăn trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền.

Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực trên địa bàn trong năm 2025: Đối với những lĩnh vực đã thực hiện phân cấp, ủy quyền, tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện; đối với những lĩnh vực thực hiện phân cấp, ủy quyền còn hạn chế, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, UBND cấp huyện trên cơ sở hướng dẫn của Bộ ngành Trung ương thực hiện phân cấp, ủy quyền nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của đơn vị, địa phương đảm bảo theo quy định. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện; gắn phân cấp với việc tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, ưu tiên bảo đảm các nguồn lực, nâng cao chất lượng công vụ, công chức và cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chính trị trong tình hình mới, nhất là việc tăng cường trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ và trách nhiệm của người đứng đầu, trong đó: Sớm hoàn thiện các quy định về phân cấp, phân quyền, các cơ quan trong hệ thống tổ chức hành chính nhà nước, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm rà soát lại tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, điều chỉnh số lượng biên chế công chức cho phù hợp để thực hiện có hiệu quả các quy định về phân cấp trong quản lý nhà nước. Bố trí đủ các nguồn lực và điều kiện cần thiết khác để các cơ quan, tổ chức sau khi được sắp xếp, kiện toàn có đủ điều kiện để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được giao, bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2019). Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực đối với các cơ quan quản lý nhà nước trong việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cấp, ủy quyền để kịp thời nắm bắt các vướng mắc, khó khăn và xử lý các vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện các quy định về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước.

                                                                                                                                                                                                                           Mai Phương Nam