Thời gian qua, ủy ban kiểm tra (UBKT) các cấp ủy trong tỉnh đã tăng cường và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra tài chính đảng đối với cơ quan tài chính của cấp ủy cùng cấp và cấp ủy cấp dưới, đã chỉ ra các hạn chế thiếu sót của cấp ủy, tổ chức đảng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý sử dụng tài chính đảng; từ đó, tài chính đảng và tài sản của Đảng được sử dụng hiệu quả, tiết kiệm, đúng quy định của Đảng. Tuy nhiên, qua kiểm tra tài chính đảng năm 2023, UBKT Tỉnh ủy nhận thấy một số hạn chế, khuyết điểm, vi phạm vẫn còn tiếp tục xảy ra, chưa được kịp thời chấn chỉnh, khắc phục, cụ thể:
*Đối với cấp ủy trực thuộc tỉnh
- Một số cấp ủy chưa rà soát Quy chế chi tiêu nội bộ kịp thời để sửa đổi, bổ sung cho đúng quy định. Quy chế chi tiêu nội bộ có nội dung khoán tiền điện thoại (điện thoại cố định, điện thoại di động) không đúng đối tượng, không đúng định mức theo Quyết định số 17/VBHN-BTC, ngày 04/3/2014 của Bộ Tài chính; chi thu nhập tăng thêm từ nguồn kinh phí tiết kiệm được chưa đúng Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BTC-BNV, ngày 30/5/2014 của liên Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ; chi khoán tiền công tác phí không đúng đối tượng, không đúng định mức…
- Một số đơn vị quyết toán chi xăng xe công tác chưa đảm bảo theo quy định, hồ sơ thanh, quyết toán chi tiền xăng xe đi công tác không chặt chẽ (không có phiếu yêu cầu điều xe, phiếu yêu cầu điều xe không có chữ ký xác nhận của người cử đi công tác, xác định số km đi công tác…) dẫn đến thanh toán tiền xăng, nhiên liệu không đúng quy định.
- Trong việc cấp phát tiền chế độ chính sách cho đảng viên có trường hợp thực hiện thủ tục thiếu chặt chẽ dẫn đến chi sai quy định.
* Đối với các cấp ủy cơ sở
- Quy chế làm việc của cấp ủy chưa phân công cấp ủy viên phụ trách tài chính đảng của cấp ủy; chưa phân công cụ thể bằng văn bản các đồng chí phụ trách kế toán, phụ trách thủ quỹ của cấp ủy. Một số cấp ủy phân công một đồng chí vừa phụ trách kế toán của cấp ủy vừa thực hiện nhiệm vụ thủ quỹ của cấp ủy là không đúng; ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ có nội dung chưa cụ thể, chưa đúng quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước, như: không trang bị các loại báo, tạp chí; khoán công tác phí không đúng đối tượng và định mức; chi phụ cấp cho đảng viên được phân công công tác đảng vụ là không đúng đối tượng; chi khen thưởng chuyên đề vượt định mức; trang bị phương tiện làm việc vượt định mức quy định;…
- Việc lập dự toán, xây dựng dự toán thu chi, báo cáo quyết toán kinh phí của một số cấp ủy có nội dung chưa đảm bảo quy định như: không họp cấp ủy để quyết dự toán kinh phí năm, không tổ chức công khai dự toán, quyết toán kinh phí đảng của cấp ủy trong tập thể cấp ủy; ngày của phiếu chi được ký duyệt trước ngày ghi hóa đơn, chứng từ được duyệt thanh toán, nộp đảng phí về cấp trên không kịp thời…Còn có đơn vị không lập sổ quỹ tiền mặt; không thực hiện việc kiểm kê quỹ tiền mặt hàng tháng, quý, năm theo quy định; không kịp thời phản ánh phiếu thu, chi vào sổ quỹ tiền mặt; không thực hiện mở sổ theo dõi quản lý tài sản của cấp ủy, không thực hiện việc kiểm kê tài sản hàng năm theo quy định; chưa thực hiện thu 1% đảng phí tiền thu nhập tăng thêm của đảng viên.
Qua công tác kiểm tra tài chính đảng tại các đơn vị, UBKT Tỉnh ủy đã chỉ đạo chấn chỉnh công tác quản lý sử dụng tài chính đảng đảm bảo quy định, trong đó:
- Ban Thường vụ các cấp ủy trực thuộc tỉnh cần tiếp tục triển khai, quán triệt đầy đủ các quy định, hướng dẫn của Trung ương và của các cấp ủy cấp trên về tài chính đảng, tài sản của Đảng và cụ thể hóa ban hành các quy chế, quy định, hướng dẫn theo thẩm quyền làm căn cứ pháp lý thực hiện đúng quy định. Tự rà soát các quy định, quy chế về tài chính và quản lý, sử dụng tài sản không còn phù hợp để sửa đổi, bổ sung đảm bảo chặt chẽ đúng quy định; Chỉ đạo tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ về tài chính đảng cho các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc, nhất là cấp ủy cơ sở và chi bộ trực thuộc; thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra để kịp thời phát hiện thiếu sót, khuyết điểm, chấn chỉnh kịp thời, không để xảy ra vi phạm; Tăng cường chỉ đạo hoạt động của UBKT các cấp ủy trực thuộc, thực hiện các nhiệm vụ theo Điều lệ Đảng quy định; nhất là tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác kiểm tra tài chính nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra tài chính đảng, nhằm phát hiện, ngăn ngừa khuyết điểm, vi phạm.
- UBKT các cấp ủy trực thuộc tỉnh tiếp tục phối hợp văn phòng cấp ủy tham mưu giúp cấp ủy triển khai, quán triệt cụ thể hóa các quy định, hướng dẫn của Đảng về tài chính đảng; tổ chức kiểm tra, hướng dẫn thực hiện công tác tài chính của cấp ủy đảm bảo chặt chẽ, đúng nguyên tắc, quy định. Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát cho UBKT cơ sở và các cấp ủy chi bộ; trong đó, có nghiệp vụ kiểm tra tài chính đảng; chỉ đạo, hướng dẫn UBKT cơ sở thực hiện nhiệm vụ kiểm tra tài chính văn phòng cấp ủy và đảng phí đối với chi bộ. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra tài chính đảng đối với cơ quan tài chính cấp ủy cùng cấp và cấp ủy cơ sở để kịp thời phát hiện những thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm (nếu có); Tổ chức giám sát sau kết luận kiểm tra tài chính đảng.
Bùi Hoàng Đan