Họp báo về việc khiếu nại, khởi kiện của Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc, địa chỉ : đường 21/4,, khu phố 5, phường Xuân Bình, thành phố Long Khánh

Ngày 25/10, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã tổ chức họp báo về việc khiếu nại, khởi kiện của Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc. Đồng chủ trì buổi họp báo có các đồng chí: Võ Văn Phi, TUV, Phó chủ tịch UBND tỉnh; Phạm Tấn Linh, Phó trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và đồng chí Nguyễn Thanh Tùng, Phó trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy.

Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc được UBND tỉnh Đồng Nai giao hai thửa đất liền kề nhau với diện tích hơn 29.400m2 tại phường Xuân Bình, thành phố Long Khánh vào năm 1992. Hai thửa đất trên sử dụng do nhận chuyển nhượng tài sản trên đất, được UBND tỉnh giao đất (không thu tiền sử dụng đất vì giao trước Luật Đất đai 1993).

Quang cảnh buổi họp báo

Từ tháng 6/1994 đến cuối năm 1996, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc sử dụng toàn bộ đất đai, nhà xưởng nêu trên cho dự án xưởng ươm tơ. Từ cuối năm 1996 đến nay, dự án ươm tơ ngưng hoạt động, Công ty chỉ sử dụng nhà văn phòng và một phần xưởng sấy kén cũ làm xưởng may gia công.

Từ tháng 4/1995 đến năm 2013, Công ty Tân Lộc đã ký nhiều hợp đồng cho một số doanh nghiệp trong và ngoài nước thuê đất để kinh doanh, hợp tác gia công... Đầu năm 2005, Công ty đã ký hợp đồng bán nhà cho 05 trường hợp là cán bộ, công nhân viên của Công ty (mỗi trường hợp 02 căn liền kề kèm theo quyền sử dụng đất) với tổng số tiền là 250 triệu đồng.

Năm 2008, trong quá trình thanh tra, giải quyết một số đơn khiếu nại tại tỉnh Đồng Nai (trong đó có Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc), Thanh tra Chính phủ đã có Công văn số 785/TTCP-V5, ngày 09/5/2008 gửi Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc và UBND tỉnh Đồng Nai, trong đó, xác định Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc sử dụng đất chưa hiệu quả và không đúng mục đích; đồng thời, nêu rõ trường hợp UBND tỉnh Đồng Nai thu hồi hai khu đất mà Công ty đang quản lý sử dụng để xây dựng tượng đài liệt sĩ thị xã Long Khánh là thực hiện đúng quy định của pháp luật đất đai hiện hành.

Ngày 18/7/2002, Bộ Tài chính có Quyết định số 1289/TC/QĐ-TCT xóa nợ thuế và các khoản phải nộp cho ngân sách nhà nước, trong đó, xóa nợ khoản tiền thuê đất cho Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc tỉnh đến ngày 31/12/2001 với số tiền là 209.857.500 đồng. Từ năm 2002 đến nay, toàn bộ hai khu đất trên Công ty chưa nộp tiền thuế cho Nhà nước (theo báo cáo của Thanh tra Chính phủ, Công ty còn nợ 710.974.537 đồng), vi phạm quy định tại khoản 3, điều 107 Luật Đất đai năm 2003.

Đại diện lãnh đạo UBND thành phố Long Khánh trao đổi tại họp báo

Ngày 16/11/1999, UBND tỉnh đã có văn bản số 5098/UBT chỉ đạo xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cho thuê đất trái phép của Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc và truy thu số tiền 123.500.000 đồng mà Công ty này thu được từ việc cho Công ty TNHH Bình Hòa thuê đất trái phép. Tuy nhiên, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc cố tình không hợp tác với các cơ quan nhà nước, không chấp hành việc nộp tiền theo yêu cầu của UBND tỉnh.

Ngày 16/9/2002, Đoàn Thanh tra 273 của Tổng cục Địa chính (nay là Bộ Tài nguyên và Môi trường) kiểm tra tình hình quản lý, sử dụng đất theo Quyết định số 273/QĐ-TTg, ngày 12/4/2002 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đã có báo cáo, trong đó, kết luận Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc chưa sử dụng 19.860 m2 đất và kiến nghị UBND tỉnh Đồng Nai thu hồi diện tích mà Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc nhận chuyển nhượng từ Xí nghiệp Nhựa Xuân Lộc (cũ). Ngày 24/6/2003, UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản số 2657/UBT cho phép Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc gia hạn thời gian sử dụng đất sáu tháng để đưa toàn bộ khu đất 16.210 m2 vào sử dụng.

Năm 2005, sau khi tiến hành thanh tra, Sở Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo UBND tỉnh tại văn bản số 2240/BC-TNMT, ngày 27/10/2005, trong đó, đã xác định Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc đã có những vi phạm pháp luật trong việc quản lý sử dụng đất như: Sử dụng đất không đúng mục đích; không có hiệu quả; diện tích đất và nhà xưởng để trống còn nhiều; không thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước; cho thuê đất và bán hóa giá nhà, đất trái phép, trái thẩm quyền, trái quy hoạch... và kiến nghị UBND tỉnh thu hồi toàn bộ diện tích hai thửa đất nêu trên, hủy bỏ việc bán đấu giá nhà, đất trái phép của Công ty Dâu Tằm tơ Tân Lộc.

Ngày 04/9/2008, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2852/QĐ-UBND về việc thu hồi toàn bộ diện tích đất Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc sử dụng để thực hiện dự án đầu tư xây dựng đền thờ liệt sĩ thị xã Long Khánh và ngày 22/11/2010, UBND tỉnh đã ký Quyết định số 3086/QĐ-UBND về việc điều chỉnh, bổ sung quyết định nêu trên. Không đồng ý với các quyết định trên, Công ty Dầu tằm tơ Tân Lộc đã khởi kiện UBND tỉnh Đồng Nai tại Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.

Bản án sơ thẩm số 08/2013/HCST, ngày 08/8/2013 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai tuyên hủy quyết định số 699/QĐ-UBND, ngày 06/3/2008 của UBND tỉnh (duyệt phương án tổng thể về bồi thường), hủy Quyết định 2852/QĐ-UBND, ngày 04/9/2008 của UBND tỉnh về thu hồi đất vì cho rằng UBND tỉnh thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư đền thờ liệt sĩ (không phải thu hồi đất do vi phạm pháp luật) nhưng thực hiện không đúng trình tự, thủ tục.

UBND tỉnh Đồng Nai đã thực hiện Bản án sơ thẩm số 08/2013/HCST, ngày 08/8/2013 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.

Ngày 09/12/2013, Thanh tra Chính phủ có Báo cáo kết luận số 2910/BC- TTCP thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai của Công ty Dầu tằm tơ Tân Lộc. Theo đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Đồng Nai “Giao Sở Tài nguyên và Môi trường lập thủ tục trình UBND tỉnh thu hồi toàn bộ diện tích 27.907,8 m2 đất tại phường Xuân Bình, thị xã Long Khánh do Nhà nước giao cho Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc nhưng Công ty sử dụng không đúng mục đích, cho thuê và bán đấu giá trái phép, giao cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất quản lý diện tích nêu trên. Giám đốc Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc chỉ được phép bán đấu giá, thanh lý tài sản trên đất theo quy định của Tổng Công ty Dâu tằm tơ Việt Nam và có trách nhiệm hủy bỏ việc bán đấu giá quyền sử dụng đất (kèm theo các căn nhà tập thể) để trả lại mặt bằng cho Nhà nước”.

Nội dung Báo cáo kết luận số 2910/BC-TTCP của Tổng Thanh tra Chính phủ đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý tại Công văn số 6864/VPCP-VI, ngày 06/9/2014.

Quá trình tổ chức thực hiện Báo cáo kết luận nêu trên, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc có khiếu nại. Ngày 27/7/2016, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 6243/VPCP về việc truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình về giải quyết khiếu nại của Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc: “Đồng ý với kết luận của Thanh tra Chính phủ tại Văn bản số 2513 KL-TTCP, ngày 31/8/2015: Thanh tra Chính phủ trả lời Công ty Dầu tằm tơ Tân Lộc theo quy định.

Thực hiện Báo cáo kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ, ngày 05/6/2017, UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định số 1853/QĐ-UBND thu hồi 29.045,6 m2 đất do Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc sử dụng tại phường Xuân Bình, thị xã Long Khánh, chấp thuận giao toàn bộ diện tích đất thu hồi trên cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, xây dựng phương án sử dụng đất theo quy định.

Sau đó, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc đã khởi kiện UBND tỉnh Đồng Nai tại Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai. Tại Bản án số 61/2023/HC-ST, ngày 20/9/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai tuyên xử: Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc về việc yêu cầu Tòa án tỉnh buộc UBND tỉnh Đồng Nai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 29.740 m2 thuộc thửa đất số 29, tờ bản đồ số 3, tại phường Xuân Bình, thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai và yêu cầu hủy Quyết định số 1853/QD-UBND, ngày 05/6/2017 của UBND tỉnh về việc thu hồi đất đối với diện tích 29.045,6 m2. UBND tỉnh Đồng Nai đã thực hiện Bản án sơ thẩm số 08/2013/HCST, ngày 08/8/2013 của Tòa án nhân dân tỉnh và Bản án số 61/2023/HC-ST, ngày 20/9/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.

Căn cứ khoản 1 Điều 51, Luật Đất đai năm 2003 và khoản 1 Điều 102 Luật Đất đai năm 2013, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc không đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 29.740 m2 thuộc thửa đất số 29 và thửa đất 31, tờ bản đồ số 3, tại phường Xuân Bình, thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai.

Yêu cầu Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc chấp hành Bản án số 61/2023/HC-ST, ngày 20/9/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai; Quyết định số 1853/QĐ-UBND, ngày 05/6/2017 của UBND tỉnh Đồng Nai, bàn giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai quản lý.

Phát biểu tại buổi họp báo, đồng chí Võ Văn Phi, TUV, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho biết, việc tổ chức họp báo để cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí đúng bản chất sự việc diễn ra liên quan việc thu hồi đất của Công ty Tân Lộc. Lãnh đạo tỉnh Đồng Nai luôn đồng hành và mong muốn doanh nghiệp phát triển, nhưng doanh nghiệp cần tuân thủ quy định pháp luật. Đồng chí Phạm Tấn Linh, Phó trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy kết luận họp báo đã đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông cung cấp Thông cáo báo chí cho các cơ quan báo chí trong và ngoài tỉnh biết, để thông tin, tuyên truyền đúng bản chất sự việc.

                                                                                                                                                                                                                                                         Văn Minh