Đảng viên bỏ sinh hoạt và không đóng đảng phí 03 tháng trong năm mà không có lý do chính đáng thì áp dụng hình thức xóa tên trong danh sách đảng viên chứ không phải thi hành kỷ luật khai trừ.
1. Các quy định hiện hành
Quy định trong Điều lệ Đảng
Điều 8, Điều lệ Đảng hiện hành quy định: “Đảng viên bỏ sinh hoạt chi bộ hoặc không đóng đảng phí 03 tháng trong năm mà không có lý do chính đáng; đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, không làm nhiệm vụ đảng viên, đã được chi bộ giáo dục mà không tiến bộ thì chi bộ xem xét, đề nghị lên cấp có thẩm quyền xóa tên trong danh sách đảng viên”.
Quy định tại Hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng
Khoản 8.1 Điều 8 Quy định 24-QĐ/TW, ngày 30/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương “về hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng” ghi rõ: “Chi bộ xem xét, đề nghị cấp ủy có thẩm quyền quyết định xóa tên trong danh sách đảng viên đối với các trường hợp sau: Đảng viên bỏ sinh hoạt đảng hoặc không đóng đảng phí 03 tháng trong năm mà không có lý do chính đáng; đảng viên tự ý trả thẻ đảng viên hoặc tự hủy thẻ đảng viên; đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, không thực hiện nhiệm vụ đảng viên, đã được chi bộ giáo dục nhưng sau thời gian 12 tháng phấn đấu không tiến bộ; đảng viên hai năm liền vi phạm tư cách đảng viên; đảng viên không bảo đảm tiêu chuẩn chính trị theo quy định của Bộ Chính trị....
Theo đó, Chi bộ xem xét, đề nghị cấp ủy có thẩm quyền quyết định xóa tên đảng viên trong danh sách đảng viên đối với các trường hợp sau:
- Đảng viên bỏ sinh hoạt đảng hoặc không đóng đảng phí 03 tháng trong năm mà không có lý do chính đáng;
- Đảng viên tự ý trả thẻ đảng viên hoặc tự hủy thẻ đảng viên;
- Đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, không thực hiện nhiệm vụ đảng viên, đã được chi bộ giáo dục nhưng sau thời gian 12 tháng phấn đấu không tiến bộ;
- Đảng viên hai năm liền vi phạm tư cách đảng viên; đảng viên không bảo đảm tiêu chuẩn chính trị theo quy định của Bộ Chính trị.
Như vậy, đảng viên bỏ sinh hoạt đảng 03 tháng trong năm mà không có lý do chính đáng thì chi bộ xem xét, đề nghị cấp ủy có thẩm quyền quyết định xóa tên đảng viên trong danh sách đảng viên.
2. Xóa tên không phải là kỷ luật mà là “hình thức xử lý”
Theo Điều 10, Quy định 22-QĐ/TW, ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng thì hiện nay có các hình thức kỷ luật, đó là:
- Đối với tổ chức đảng: Khiển trách, cảnh cáo, giải tán.
- Đối với đảng viên chính thức: Khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ.
- Đối với đảng viên dự bị: Khiển trách, cảnh cáo.
Như vậy, các hình thức xử lý kỷ luật hiện nay đối với đảng viên gồm 04 hình thức là:
- Khiển trách,
- Cảnh cáo,
- Cách chức,
- Khai trừ.
Như vây, xóa tên đảng viên không phải là hình thức kỷ luật của Đảng mà được xem là hình thức xử lý của Đảng.
3. Đảng viên bị xóa tên nếu có sai phạm vẫn bị xử lý kỷ luật
Trong thực tế có những đảng viên bị xóa tên bỏ sinh hoạt và không đóng đảng phí 03 tháng nhưng sau này vẫn bị xử lý kỷ luật nếu sau đó tổ chức đảng phát hiện đảng viên đó vi phạm.
Tất nhiên, xử lý kỷ luật đảng viên thì phải căn cứ vào quy định về “thời hiệu”.
Theo Điều 4 Quy định 69-QĐ/TW, ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm quy định thời hiệu để xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm như sau:
Thời hiệu kỷ luật là thời hạn được quy định trong Quy định này mà khi hết thời hạn đó thì tổ chức đảng, đảng viên vi phạm không bị kỷ luật.
Thời hiệu kỷ luật được tính từ thời điểm xảy ra hành vi vi phạm đến khi tổ chức đảng có thẩm quyền kết luận vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật…
Thời hiệu kỷ luật tổ chức đảng vi phạm như sau:
- 05 năm (60 tháng) đối với vi phạm đến mức phải áp dụng hình thức khiển trách.
- 10 năm (120 tháng) đối với vi phạm đến mức phải áp dụng hình thức cảnh cáo.
- Không áp dụng thời hiệu kỷ luật đối với những vi phạm đến mức phải áp dụng hình thức kỷ luật giải tán; vi phạm về chính trị nội bộ; về quốc phòng, an ninh, đối ngoại xâm hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc.
Thời hiệu kỷ luật đảng viên vi phạm như sau:
- 05 năm (60 tháng) đối với vi phạm đến mức phải áp dụng hình thức khiển trách.
- 10 năm (120 tháng) đối với vi phạm đến mức phải áp dụng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức.
- Không áp dụng thời hiệu kỷ luật đối với vi phạm đến mức phải áp dụng hình thức khai trừ; vi phạm chính trị nội bộ; vi phạm quốc phòng, an ninh, đối ngoại có xâm hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc; việc sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp.
Như vậy, nếu sau khi có quyết định xóa tên đảng viên trong danh sách đảng viên mới phát hiện người này có vi phạm khi đang công tác thì tổ chức đảng có thẩm quyền vẫn phải tiến hành họp và biểu quyết hình thức kỷ luật cụ thể đối với người này./.
Vũ Trung Kiên