Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XI) ban hành Chỉ thị về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc sắp xếp các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2023-2025

Ngày 19/4/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Chỉ thị số 34-CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2023-2025. Qua đó, để tiếp tục thực hiện Kết luận số 48-KL/TW, ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15, ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị quyết số 117/NQ-CP, ngày 30/7/2023 của Chính phủ về việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã trong giai đoạn 2023-2030 và Kế hoạch số 293-KH/TU, ngày 24/10/2023 về thực hiện Kết luận số 48-KL/TW, ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã giai đoạn 2023-2030. Theo Chỉ thị số 34-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XI) yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Hình minh họa

1. Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong tỉnh tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng để cán bộ, đảng viên và Nhân dân nhận thức rõ quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, lộ trình sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2023-2025, chấp hành triển khai thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, của Quốc hội và Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Sắp xếp phải phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị hoặc các quy hoạch khác có liên quan. Đồng thời, phải xem xét toàn diện, căn cứ vào thực tiễn và các yếu tố tác động liên quan, các mặt thuận lợi, khó khăn, các yếu tố đặc thù của từng đơn vị, địa phương trong tỉnh, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Xác định rõ việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt trong giai đoạn 2023-2025, đồng thời, thực hiện đúng theo Phương án số 01/PA-UBND, ngày 02/11/2023 của UBND tỉnh đã được cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt.

2. Đảng đoàn HĐND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo trình HĐND tỉnh thông qua Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025 bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

3. Ban cán sự đảng UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh căn cứ vào các quy định của Bộ Chính trị, của Quốc hội và Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương, Kế hoạch của Tỉnh ủy đề xây dựng Đề án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025 theo đúng quy định, đảm bảo chất lượng, kịp thời; báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét cho ý kiến trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định. Chỉ đạo các sở, ban, ngành chức năng của tỉnh hướng dẫn UBND các huyện, thành phố xây dựng phương án, lộ trình sắp xếp tổ chức, bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư tại các xã, phường sau sắp xếp; phương án xử lý tiếp nhận, bàn giao, sử dụng trụ sở làm việc, tài sản, cơ sở vật chất, nguồn kinh phí... của các địa phương bảo đảm khả thi, hiệu quả, đúng quy định; triển khai, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, tổ chức thực hiện thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan do thay đổi ĐVHC. Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025 theo quy định.

4. Ban Thường vụ Huyện ủy Tân Phú, Huyện ủy Vĩnh Cửu, Thành ủy Long Khánh và Thành ủy Biên Hòa lãnh đạo, chỉ đạo UBND huyện và thành phố căn cứ phương án đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và hướng dẫn của cấp trên tổ chức lấy ý kiến Nhân dân liên quan đến Đề án sắp xếp, HĐND các cấp ban hành Nghị quyết về chủ trương sắp xếp hoàn thiện hồ sơ gửi cấp trên đảm bảo thời gian quy định. Sắp xếp tổ chức bộ máy, đánh giá, phân loại, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở các ĐVHC mới hình thành sau khi sắp xếp, bảo đảm lựa chọn được những người có phẩm chất, năng lực để đảm nhận những vị trí công việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị mới. Rà soát, xây dựng phương án tiếp nhận, bàn giao, sử dụng trụ sở làm việc, tài sản, cơ sở vật chất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện sáp nhập tại các ĐVHC sau khi sắp xếp, bảo đảm sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí, thất thoát tài sản, đất đai khi đưa vào khai thác, sử dụng; bảo đảm nguồn kinh phí để thực hiện sắp xếp các ĐVHC. Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng ĐVHC cấp xã gồm các nội dung: sắp xếp tổ chức bộ máy; sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công; chuyển đổi các loại giấy tờ của cá nhân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp. Thời gian hoàn thành ngay sau khi được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua. Tổ chức sơ kết đánh giá kết quả thực hiện việc sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn; kiến nghị, đề xuất (nếu có).

5. Ban Dân vận Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh phối hợp với các cấp chính quyền đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động thành viên, hội viên tích cực tham gia hưởng ứng vận động Nhân dân đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội trong quá trình thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn; phối hợp, chỉ đạo, hướng dẫn sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tại những địa phương, đơn vị thực hiện sắp xếp, sáp nhập gắn với nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp.

6. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin truyền thông, báo chí trên địa bàn tỉnh tuyên truyền sâu rộng nội dung Chỉ thị này và các nghị quyết, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và của tỉnh về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025, nhằm tạo sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân trong việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.

7. Ban Tổ chức Tỉnh ủy phối hợp Ban Cán sự đảng UBND tỉnh thẩm định Đề án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025 và báo cáo theo quy định. Hướng dẫn Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy chỉ đạo xây dựng phương án sắp xếp, kiện toàn các tổ chức đảng, tiếp nhận đảng viên; việc sắp xếp cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách sau khi sáp nhập ĐVHC cấp xã; hướng dẫn công tác chuẩn bị đại hội nhiệm kỳ 2025-2030 đối với các ĐVHC thuộc diện sắp xếp; chỉ đạo hướng dẫn, thẩm định đề án của các huyện ủy, thành ủy về việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, công tác cán bộ và giải quyết chế độ, chính sách đối với những trường hợp không thể bố trí, sắp xếp được việc làm khác của các cơ quan, đơn vị thuộc khối Đảng, Mặt trật Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tại các ĐVHC sau sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025; chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy các cơ quan liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện với Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

8. Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện của đơn vị, địa phương được phân công phụ trách.

9. Đảng ủy Công an tỉnh, Đảng ủy Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo Công an, Quân sự tỉnh phối hợp với các ngành chức năng xây dựng phương án đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; kịp thời ngăn chặn mọi hành vi lợi dụng dân chủ để các phần tử xấu lợi dụng, xuyên tạc, kích động, lôi kéo Nhân dân ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội trong quá trình sắp xếp, sát nhập ĐVHC.

Kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công trong công tác sắp xếp ĐVHC là căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Mai Phương Nam