Đồng chí Võ Tấn Đức, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh truyền đạt "Quyết tâm của tỉnh Đồng Nai trong việc thực hiện phát triển kinh tế năm 2025".

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của tập thể Thường trực Tỉnh ủy tại Công văn 8497-CV/TU, ngày 27/11/2024 về việc lồng ghép triển khai “Quyết tâm của tỉnh trong việc thực hiện phát triển kinh tế năm 2025” tại Hội nghị triển khai chuyên đề năm 2025 về Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; sáng ngày 17/01/2025, tại Hội Trường Tỉnh ủy đã tổ chức Hội nghị chuyên đề 2025 “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về phát triển kinh tế gắn liền với đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân” bằng hình thức trực tiếp ở cấp tỉnh và trực tuyến đến các điểm cầu cấp huyện, cấp xã. Sau khi PGS.TS. Nguyễn Quốc Dũng - Ủy viên Hội đồng Lý luận Trung ương, Giám đốc Học viện Chính trị khu vực II triển khai chuyên đề năm 2025, đồng chí Võ Tấn Đức, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh thay mặt tỉnh truyền đạt những quyết tâm của tỉnh Đồng Nai trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế năm 2025.

Các đại biểu tham dự Hội nghị

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh trình bày gồm 03 phần: (1) Mục tiêu Phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 của tỉnh; (2) Bối cảnh, tình hình quốc tế, trong nước, trong tỉnh và nhận diện vấn đề tỉnh Đồng Nai đang gặp phải; (3) Các giải pháp chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 của tỉnh Đồng Nai.

Về mục tiêu Phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 của tỉnh gồm có 03 mục tiêu chính là: Tập trung “tăng tốc, bứt phá” phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển KTXH của cả nhiệm kỳ 2021-2025; thực hiện hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn - hiệu lực - hiệu quả và tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, để từ đó, đề ra các giải pháp chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 là:

1. Về sắp xếp bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo hướng “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng -Hiệu lực - Hiệu quả”. Trong đó:

Cấp tỉnh: Sau khi sắp xếp sẽ giảm được 07 sở ngành (từ 21 sở, ngành xuống còn 14 sở, ngành); giảm 19 phòng chuyên môn (từ 124 phòng xuống còn 105 phòng).

Cấp huyện/thành phố: Sau khi sắp xếp, số lượng phòng chuyên môn trực thuộc UBND huyện là 121 phòng, giảm 15 phòng chuyên môn trực thuộc; còn lại 11 phòng chuyên môn/UBND cấp huyện.

Đối với các đơn vị không thuộc diện sắp xếp: tỉnh đã chỉ đạo rà soát, nghiên cứu cắt giảm ít nhất 15% đơn vị đầu mối.

Trên cơ sở sắp xếp bộ máy tinh gọn thì song song phải tinh giản biên chế mới có hiệu quả, giảm ít nhất 20% cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước; phải thực hiện trên tinh thần lựa chọn giữ lại người có tài năng, quyết liệt loại bỏ công chức sợ sai, sợ trách nhiệm.

Việc sắp xếp lần này sẽ tác động đến tâm tư, tình cảm và đụng chạm tới lợi ích của một số cá nhân, tổ chức. Do đó đòi hỏi phải bản lĩnh, đoàn kết, thống, trong sáng vì lợi ích chung; nghiêm cấm lợi dụng việc sắp xếp để trục lợi. việc bố trí phải đảm bảo hiệu quả hơn, đi vào hoạt động ngay, không để ngắt quãng công việc, bỏ trống địa bàn, không để ảnh hưởng đến các hoạt động xã hội, của người dân.

Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy phải hoàn thành trước ngày 20/02/2025 theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo của Chính phủ và Ban Chỉ đạo của Tỉnh ủy về tổng kết nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII).

2. Đối với chính sách tài chính, tiền tệ, thu - chi ngân sách:

- Đối với lĩnh vực tiền tệ: Lãnh đạo tỉnh cùng với Ngân hàng nhà nước làm việc thể với Ngân hàng  thương mại ổn định, hạ lãi suất cho vay; ưu tiên tập trung tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực có tác động lực tăng trưởng kinh tế; triển khai hiệu quả các chương trình tín dụng ưu đãi (gói tín dụng nhà ở xã hội, hỗ trợ nông, lâm, thủy sản…); cơ cấu lại, xử lý hiệu quả nợ xấu nhằm tạo nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển xã hội.

- Đối với lĩnh vực thu - Chi ngân sách nhà nước: Ngay từ đầu năm 2025, tập trung rà soát nguồn thu ngân sách nhà nước; mở rộng cơ sở thu, chống thất thu thuế; tạo điều kiện thuận lợi chuyển mục đích sử dụng đất để tăng nguồn thu tiền sử dụng đất; quyết liệt triển khai chuyển đổi số, khuyến khích không sử dụng tiền mặt trong thanh toán; quy định bắt buộc về hóa đơn điện tử đối với tất cả các ngành, lĩnh vực; phấn đấu thu ngân sách năm 2025 tăng ít nhất 10% so với năm 2024; triệt để tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên giảm 10% để dành nguồn cho đầu tư phát triển và an sinh xã hội.

- Đối với lĩnh vực thuế: Cục Thuế tỉnh rà soát, công khai, hướng dẫn chính sách giảm thuế giá trị gia tăng trong 6 tháng đầu năm 2025 theo Nghị quyết Kỳ họp thứ 8 Quốc hội (khóa XV). Tổ chức Hội nghị kêu gọi các Doanh nghiệp, các Nhà đầu tư đầu tư sản xuất tại Đồng Nai đặt Văn phòng và nộp thuế tại Đồng Nai; ứng dụng chuyển đổi số, tạo điều kiện thuận lợi để nộp thuế; lập đường dây nóng để tiếp thu phản ánh các doanh nghiệp chấn chỉnh cán bộ thuế gây khó khăn doanh nghiệp.

 Chủ tịch UBND tỉnh truyền đạt những quyết tâm của tỉnh Đồng Nai trong việc thực hiện phát triển kinh tế năm 2025

3. Đối với đẩy mạnh tăng trưởng tiêu dùng, xuất khẩu và du lịch.

- Về tiêu dùng: Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp kích cầu tiêu dùng, đẩy mạnh cuộc vận động “Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam”; khuyến khích phát triển thương mại điện tử, thanh toán trực tuyến; kiểm soát tốt nguồn cung, giá cả các mặt hàng thiết yếu, đảm bảo an toàn thực phẩm, đặc biệt, dịp Tết nguyên đán Ất Tỵ - 2025 đang đến. Khẩn trương đẩy nhanh tiến độ dự án xây dựng Trung tâm thương mại và Văn phòng cho thuê của Tập đoàn Aeon Mall tại phường Hiệp Hòa, thành phố Biên Hòa; Thực hiện thí điểm dự án Trung tâm thương mại, Trung tâm hội chợ triển lãm Quốc tế trước Cổng Hàng không quốc tế Long Thành; rà soát hồ sơ Trung tâm Thương mại tại KCN Biên Hòa II; làm việc cụ thể với huyện Long Thành, Nhơn Trạch đẩy nhanh triển khai Trung tâm thương mại có quy mô lớn tại 02 địa phương này nhằm thu hút khách tham quan, mua sắm, trải nghiệm và tạo không gian thương mại hiện đại, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.

- Về xuất khẩu: Tăng cường xúc tiến thương mại, đẩy mạnh xuất khẩu; xây dựng thương hiệu hàng Việt Nam chất lượng cao; mở rộng, khai thác hiệu quả thị trường mới; chú trọng cung cấp thông tin thị trường và hỗ trợ pháp lý trong thương mại, đầu tư quốc tế.

- Về thu hút du lịch: Xây dựng bằng được tour du lịch mang đậm nết văn hóa, đặc thù của Đồng Nai; tổ chức sự kiện, các điểm du lịch quảng bá hình ảnh, con người Đồng Nai. Song song đó, cho rà soát Quy hoạch Núi chứa Chan, Hồ Trị An để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh triển khai dự án; định kỳ hàng tháng có giao ban để xử lý sớm tạo điểm du lịch mới, hiện đại, không gian xanh thu hút du khách đến với Đồng Nai.

4. Đối với giải ngân đầu tư công, giải phóng mặt bằng, đấu giá đất

- Đối với công tác giải ngân đầu tư công: Thủ trưởng các Sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện/thành phố được giao vốn đầu tư công năm 2025 chủ động xây dựng đường găng giải ngân vốn đầu tư công của đơn vị mình ngay từ đầu năm 2025; xác định tiến độ theo từng tuần, tháng, Quý, năm từ nay đến cuối năm 2025 để dễ theo dõi, đôn đốc tiến độ giải ngân; Định kỳ hàng tuần họp kiểm tra, đôn đốc tiến độ từng dự án.Chủ đầu tư chủ động rà soát cán bộ đang thực hiện công tác giải ngân vốn đầu tư công; thay thế cán bộ yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, phiền hà, sợ trách nhiệm; khuyến khích bảo vệ những người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Nhà thầu thi công, đơn vị tư vấn tập trung nhân lực, xe máy, thiết bị tập trung thi công xây dựng 03 ca - 04 kíp đẩy nhanh tiến độ dự án, đặc biệt mùa khô. UBND tỉnh sẽ tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện giải ngân đầu tư công năm 2024 và kế hoạch triển khai năm 2025 ngay cuối tháng 01/2025.

- Đối với công tác giải phóng mặt bằng: Đề nghị Chủ tịch UBND các huyện/thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, xác định công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng là nút thắt quan trọng trong triển khai dự án; rà soát rà soát bộ máy, năng lực từng cán bộ; tổ chức kiện toàn đảm đương được nhiệm vụ; ban hành quy chế phối hợp đảm bảo thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng; có giải pháp rút ngắn thời gian kiểm kê, xác định nguồn gốc đất, lập phương án bồi thường.

- Đối với đầu tư xây dựng hạ tầng tái định cư: UBND các huyện/thành phố rà soát quy hoạch các khu tái định cư; huy động các nguồn lực của địa phương (hoặc tạm ứng tỉnh) để chủ động đầu tư các khu tái định cư trên địa bàn nhằm đẩy nhanh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và đầu tư dự án trên địa bàn; chủ động xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. Các Chủ đầu tư có dự án cần thực hiện công tác giải phóng mặt bằng phải có Biên bản ký kết cam kết tiến độ với các địa phương; chủ động xây dựng và gửi tiến độ từng dự án cụ thể để các địa phương tập trung triển khai giải phóng mặt bằng kịp thời tiến độ từng dự án.

- Đối với thực hiện công tác đấu giá đất: Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh, UBND các huyện/thành phố khẩn trương hoàn thành xây dựng Đề án khai thác Quỹ đất, tạo nguồn thu từ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai, năm 2025 và giai đoạn 2026-2030 trình UBND tỉnh trong tháng 01/2025; Xây dựng quy trình đấu giá đất và đấu thầu lựa chọn Nhà đầu tư, trong đó, phân công, phân nhiệm cụ thể, thời gian từng công việc để thúc đẩy tiến độ thực hiện Đề án. Tập trung ưu tiên tối đa công tác đấu giá đất, đặc biệt 03 khu: 282ha Bình Sơn, 77ha thị trấn Long Thành, 36ha tại xã Long Đức với tổng giá trị theo bảng giá đất là 12.650 tỷ đồng tạo nguồn thu ngân sách có vốn cho đầu tư phát triển.

5. Đối với công tác lập Quy hoạch và chỉnh trang đô thị: 

* Đối với công tác lập Quy hoạch: Mục tiêu từ nay đến cuối năm 2025, các Sở, ngành, địa phương phải thực hiện các quy hoạch, cụ thể như sau:

- Quy hoạch chung đô thị: Các đô thị Biên Hòa, Nhơn Trạch, Trảng Bom hoàn thành công tác lập và được trình Bộ Xây dựng thẩm định phê duyệt quy hoạch chung đô thị trong tháng 12/2024. Riêng đô thị Long Thành đã có kết quả thi tuyển trong tháng 12/2024 và triển khai lập hồ sơ quy hoạch trình Bộ Xây dựng thẩm định trong tháng 6/2025.

- Quy hoạch phân khu tại các đô thị tỷ lệ 1/2000: Đô thị Long Khánh phải được phê duyệt các trước tháng 6/2025; các đô thị Biên Hòa, Nhơn Trạch phải được phê duyệt trước tháng 12/2025; đô thị Long Thành phải được phê duyệt QHPK trước tháng 6/2026.

- Quy hoạch Khu đô thị - thương mại - dịch vụ chuyển đổi công năng KCN Biên Hòa 1: Thi ý tưởng quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 có kết quả trong tháng 12/2024 và tổ chức thi tuyến ý tưởng kiến trúc công trình Trung tâm Chính trị - Hành chính tỉnh hoàn thành tháng 6/2025.

- Quy hoạch chung tỷ lệ 1/5000 và quy hoạch phân khu chức năng gồm: Tổng kho trung chuyển Miền Đông, Khu công nghiệp Long Đức (giai đoạn 3), KCN Tân Hiệp, KCN Xuân Quế - Sông Nhạn, KCN Phước Bình 2 đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư và chỉ định nhà đầu tư.

Với 04 mục tiêu cụ thể nêu trên từ đây đến năm 2025, khối lượng công việc rất lớn; rút ngắn thời gian bằng thực hiện các bước song song, có kế hoạch, đường găng rõ ràng, định kỳ có kiểm tra, đôn đốc. Sở Xây dựng là đơn vị chịu trách nhiệm chính tiến độ, chất lượng các Đồ án quy hoạch nêu trên.

* Đối với công tác chỉnh trang đô thị:

- Sở Xây dựng rà soát toàn bộ hệ thống hạ tầng tại các đô thị, nghiên cứu đề xuất hình thức đầu tư khu xử lý nước thải tập trung, phải hoàn thành trong giai đoạn 2025-2028; triển khai đồng bộ hệ thống hạ tầng đô thị khác như: ngầm hóa, bải đậu xe, công viên cây xanh… đảm bảo trả nợ các tiêu chí đô thị theo quy định.

- Đối với UBND thành phố Biên Hòa: Khẩn trương hoàn chỉnh quy hoạch tuyến đường ven sông Đồng Nai và công viên ven sông theo quy hoạch tỉnh; Chỉnh trang Quảng trường Sông Phố thành Quảng trường ven sông; rà soát Quỹ đất 02 bên đường ven Sông Cái,  đường ven Sông Đồng Nai, 02 bên nút giao ngã tư Vũng Tàu, Quỹ đất của các doanh nghiệp thuê hết thời hạn trên địa bàn  để thu hồi, triển khai đầu tư hình thức TOD, đấu giá (hoặc triển khai theo quy hoạch) nhằm từng bước cải trang đô thị Biên Hòa; đồng thời, xây dựng Đề án làng bè cá nằm giữa thành phố tại Sông Cái giáp ranh giữa phường Tân Mai và phường Hiệp Hòa.

6. Đối với thu hút đầu tư và xử lý các dự án chậm triển khai: Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy trình quy định các bước, thời gian thực hiện thủ tục đầu tư các dự án ngoài ngân sách nhà nước để công khai, minh bạch, thu hút đầu tư; đồng thời, nâng cao vai trò Trung tâm hỗ trợ Doanh nghiệp (Sở Kế hoạch và Đầu tư) hỗ trợ doanh nghiệp đề xuất đầu tư tại Đồng Nai.

- Tập trung hỗ trợ các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, nhất là: 17 dự án được trao Quyết định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và 24 dự án doanh nghiệp quan tâm đầu tư tại Hội nghị công bố quy hoạch tỉnh trong tháng 9/2024; đặc biệt tháo gỡ (135 dự án) còn tồn tại, tiếp tục phân cho thí điểm các Dự án thỏa thuận chuyển nhượng đất với người dân áp dụng thí điểm cho triển khai; các dự án còn lại xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy để có cơ chế đặc thù, đảm bảo đồng bộ Quy hoạch để xử lý dứt điểm dự án tồn tại.

- Về xúc tiến đầu tư: Cần có giải pháp trọng tâm, trọng điểm; tập trung Nhà đầu tư tiềm năng, nhà đầu tư chiến lược của tỉnh với công nghệ cao, hiện đại.

7. Thay đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất lao động, tăng trưởng xanh, chuyển đổi số.

- Nâng cao chất lượng lao động: Đồng nai Quý hoạch 03 Khu vực phát triển giáo dục: Long Thành, Nhơn Trạch, Long Khánh với tổng diện tích trên 800 ha để hình thành Khu giáo dục tập trung nhằm thu hút Trường Đại học, cao đẳng, dạy nghề để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, từng bước nâng cao năng suất, chất lượng lao động một cách bền vững.

- Chuyển đổi xanh: Đẩy mạnh thực hiện đề án NetZero của tỉnh để thực hiện chuyển đổi xanh, có giải pháp cụ thể, phù hợp, hiệu quả đối với các ngành, lĩnh vực như: năng lượng, giao thông, đô thị, du lịch, dịch vụ, nông nghiệp... Trong đó, tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư KCN Hàng Gòn, Cụm công nghiệp Hàng Gòn, Cụm công nghiệp Quang Trung 1, Quang Trung 2 theo chuẩn KCN, Cụm công nghiệp Xanh, sinh thái đáp ứng các quy chuẩn của Net-Zero.

- Chuyển đổi số: Thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đồng Nai nắm bắt cơ hội từ cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 xây dựng chính sách thu hút nhân tài trong và ngoài nước về sinh sống và làm việc tại Đồng Nai; Xây dựng lộ trình cụ thể xã hội số, số hóa toàn diện hoạt động quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao. Kết nối đồng bộ các cơ sở dữ liệu về dân cư, đất đai, doanh nghiệp, tạo nền tảng tinh gọn bộ máy, cải cách thủ tục hành chính thực chất.

8. Đẩy nhanh dự án, công trình trọng điểm sớm đưa vào sử dụng.

- Tập trung triển khai và đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình dự án trọng điểm quốc gia trên địa bàn tỉnh, trọng điểm của tỉnh như: Cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, cao tốc Dầu Giây - Tân Phú, cao tốc Bến Lức - Long Thành, Đường Vành Đai 3, Vành đai 4, Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành, dự án Cảng Phước An… và các dự án giao thông trọng điểm sớm đưa vào khai thác, tạo động lực cho kinh tế - xã hội tỉnh nhà phát triển.

- Đẩy mạnh phát triển kinh tế đô thị, kinh tế vùng, liên kết vùng. Đề xuất trung ương xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩy phát triển vùng, liên kết vùng.

9. Huy động nguồn lực thực hiện chương trình an sinh xã hội.

- Năm 2025, Đồng Nai đặt mục tiêu về đích nhiều chương trình như: thực hiện thành công mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người nghèo; phấn đấu trước ngày 30-4-2025, gia đình chính sách, người có công có nhà ở đàng hoàng, có mức sống trên trung bình; trẻ em có điều kiện đến trường; người dân có vốn (hoàn lại hoặc không hoàn lại) để làm ăn… UBND tỉnh sẽ phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đồng Nai quan tâm, kêu gọi cộng đồng, doanh nghiệp, mạnh thường quân nhằm chung tay, góp sức hoàn thành mục tiêu đề ra.

Bùi Thị Cúc