Năm 2025 là năm có ý nghĩa quan trọng, năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ XI (nhiem ky 2020-2025) và kế hoạch 05 năm 2020-2025. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 140/CĐ-TTg, ngày 23/12/2024 về việc phấn đấu tăng trưởng kinh tế 02 con số năm 2025; Nghị quyết số 16-NQ/TU, ngày 16/12/2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khoa XI) về một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng, đoàn thể năm 2025 và Nghị quyết số 48/NQ-HĐND, ngày 11/12/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh Đồng Nai năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng 10% năm 2025. Để triển khai có hiệu quả Nghị quyết điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2025.
Ngày 11/02/2025, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 49-KH/UBND về việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung ưu tiên thực hiện để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 02 con số năm 2025 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai với mục đích triển khai quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã được đề ra tại Nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh nhằm thúc đẩy tăng trưởng của tỉnh năm 2025 đạt mục tiêu 10% trở lên. Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các đơn vị, địa phương nhận diện những điểm nghẽn ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai năm 2024.

Đồng Nai phấn đấu năm 2025 tăng trưởng kinh tế hai con số
Trong năm 2024 trên địa bàn tỉnh vẫn còn những điểm nghẽn ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh như: Giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp; quy hoạch xây dựng chưa được phê duyệt; các Khu công nghiệp chưa phát huy đưọc động lực tăng trưởng; các nhiệm vụ đột phá theo Nghị quyết Đại hội XI tỉnh Đồng Nai (nhiệm kỳ 2020-2025) chưa đạt mục tiêu đề ra, nhất là đột phá về kết cấu hạ tầng giao thông kết nối chưa tương xứng với yêu cầu phát triển của tỉnh; công tác giải phóng mặt bằng chậm; nguồn lực từ đấu giá đất không đạt yêu cầu; công tác giao đất, cho thuê đất thực hiện các dự án từ năm 2020 đến nay rất hạn chế nên các doanh nghiệp chưa đưa dự án vào hoạt động, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế; thu ngân sách mặc dù đạt dự toán hàng năm giao nhưng số thu ngân sách của tỉnh chủ yếu từ các nguồn thu truyền thống, số thu đạt được thấp hơn nhiều so với các tỉnh thành; chuyển đối số và Khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh công nghiệp; các dự án Nhà ở xã hội chưa đáp ứng mục tiêu Nghị quyết số 07-NQ/TU của Tỉnh ủy đề ra; sự năng động của chính quyền các cấp, cán bộ chưa mạnh dạn đề xuất, tham mưu cũng là điểm nghẽn cần khơi thông để tạo động lực cho phát triển; cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính đối với triển khai các dụ án đầu tư còn chồng chéo, chưa đồng bộ, thống nhất, gây khó khăn cho công tác tham mưu xử lý các thủ tục hồ sơ của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp.

Giao thông kết nối các tỉnh Vùng Đông Nam chưa đồng bộ
Để mục tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh dạt 10%, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng, lãnh đạo các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
(1) Tập trung xây dựng ngay kịch bản chi tiết về phấn đấu tăng trưởng kinh tế năm 2025 của tỉnh theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tưóng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.
(2) Về sắp xếp bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả: Tỉnh đang triển khai việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả”. Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy phải hoàn thành trước ngày 20/02/2025 theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Chính phủ và của Tỉnh ủy về tống kết Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII).
(3) Đối với chính sách tài chính, tiền tệ, thu - chi ngân sách:
- Đối với lĩnh vực tiền tệ: Lãnh đạo tỉnh cùng với Ngân hàng nhà nước làm việc thể với Ngân hàng thương mại ổn định, hạ lãi suất cho vay; ưu tiên tập trung tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực có tác động lực tăng trưởng kinh tế; triển khai hiệu quả các chương trình tín dụng ưu đâi (gói tín dụng nhà ở xã hội, hỗ trợ nông, lâm, thủy sản...); cơ cấu lại, xử lý hiệu quả nợ xấu nhằm tạo nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển xã hội.
- Đối với lĩnh vực thu chi ngân sách Nhà nước:Tập trung rà soát nguồn thu ngân sách Nhà nước; mở rộng cơ sở thu, chống thất thu thuế; tạo điều kiện thuận lợi chuyển mục đích sử dụng đất để tăng nguồn thu tiền sử dụng đất; quyết liệt triển khai chuyển đổi số, khuyến khích không sử dụng tiền mặt trong thanh toán; quy định bắt buộc về hóa đơn điện tử đối với tất cả các ngành, lĩnh vực; phấn đấu thu ngân sách năm 2025 tăng ít nhất 10% so với năm 2024; triệt để tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên giảm 10% để dành nguồn cho đầu tư phát triển và an sinh xã hội.
(4) Đối với đẩy mạnh tăng trưởng tiêu dùng, xuất khẩu và du lịch
- Về tiêu dùng: Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp kích cầu tiêu dùng, đẩy mạnh cuộc vận động “Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam”; khuyến khích phát triển thương mại điện từ, thanh toán trực tuyến.
- Về xuất khẩu: Tăng cường xúc tiến thương mại, đấy mạnh xuất khấu; xây dựng thương hiệu hàng Việt Nam chất lượng cao; mở rộng, khai thác hiệu quả thị trường mới; chú trọng cung cấp thông tin thị trường và hỗ trợ pháp lý trong thương mại, đầu tư quốc tế.
- Về thu hút du lịch: Xây dựng tour du lịch mang đậm nét văn hóa, đặc thù của Đồng Nai; tổ chức sự kiện, các điểm du lịch quảng bá hình ảnh, con người Đồng Nai. Rà soát Quy hoạch Núi chứa Chan, Hồ Trị An để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh triển khai dự án.
(5) Đối với giải ngân đầu tư công, giải phóng mặt bằng, đấu giá đất
- Đối với công tác giải ngân đầu tư công: Chủ động xây dựng đường găng giải ngân vốn đầu tư công của đơn vị; xác định tiến độ theo từng tuần, tháng, quý, năm từ nay đến cuối năm 2025 để theo dõi, đôn đốc tiến độ giải ngân.
- Đối với công tác giải phóng mặt bằng: Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, xác định công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng là nút thắt quan trọng trong triển khai dự án; rà soát bộ máy, năng lực từng cán bộ; tổ chức kiện toàn đảm đương được nhiệm vụ; ban hành quy chế phối hợp đảm bảo thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng; có giải pháp rút ngắn thời gian kiểm kê, xác định nguồn gốc đất, lập phương án bồi thường.
- Đối với đầu tư xây dựng hạ tầng tái định cư: Rà soát quy hoạch các khu tái định cư; huy động các nguồn lực của địa phương (hoặc tạm ứng tỉnh) để chủ động đầu tư các khu tái định cư trên địa bàn nhằm đẩy nhanh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và đầu tư dự án trên địa bàn; chủ động xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai.
- Đối với thực hiện công tác đấu giá đất: Khẩn trương hoàn thành xây dựng Đề án khai thác Quỹ đât, tạo nguồn thu từ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai, năm 2025 và giai đoạn 2026-2030; xây dựng quy trình đấu giá đất và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
(6) Đối với công tác lập Quy hoạch và chỉnh trang đô thị
- Đối với công tác lập Quy hoạch: Mục tiêu từ nay đến cuối năm 2025, các sở, ngành, địa phương phải thực hiện các quy hoạch.
- Đối với công tác chỉnh trang đô thị: Rà soát toàn bộ hệ thống hạ tầng tại các đô thị, nghiên cứu đề xuất hình thức đầu tư khu xử lý nước thải tập trung, phải hoàn thành trong giai đoạn 2025-2028; triển khai đồng bộ hệ thống hạ tầng đô thị khác như: ngầm hóa, bãi đậu xe, công viên cây xanh... đảm bảo trả nợ các tiêu chí đô thị theo quy định.
(7) Đối với thu hút đầu tư và xử lý các dự án chậm triển khai: Tập trung hỗ trợ các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh; có giải pháp trọng tâm, trọng điểm; tập trung nhà đầu tư tiềm năng, nhà đầu tư chiến lược của tỉnh với công nghệ cao, hiện đại.
(8) Thay đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất lao động, tăng trưởng xanh, chuyển đổi số: Đẩy mạnh thực hiện đề án NetZero của tỉnh để thực hiện chuyến đổi xanh, có giải pháp cụ thể, phù hợp, hiệu quả đối với các ngành, lĩnh vực như: năng lượng, giao thông, đô thị, du lịch, dịch vụ, nông nghiệp; thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyến đổi số quốc gia.
(9) Đẩy nhanh dự án, công trình trọng điểm sớm đưa vào sử dụng: Tập trung triển khai và đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình dự án trọng điểm quốc gia trên địa bàn tỉnh và các dự án giao thông trọng điểm sớm đưa vào khai thác, tạo động lực cho kinh tế - xã hội tỉnh nhà phát triển; đẩy mạnh phát triển kinh tế đô thị, kinh tế vùng, liên kết vùng. Đề xuất Trung ương xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩy phát triển vùng, liên kết vùng.
Hồng Lê